□　讲述：灵寿县人民检察院副检察长　付建灵

整理：河北法制报记者　鲍娜军

发挥检察公益诉讼捍卫英烈荣誉的法律监督作用，为散葬于荒山野岭的英烈们建造一座烈士陵园，是我两年多来的心愿。如今，当仰望灵寿县烈士陵园那座巍然矗立的烈士纪念碑，看到大多数散葬的英烈都迁居到新建的烈士陵园时，我终于了却了一桩心愿。

灵寿县是革命老区，抗日战争和解放战争中，有近2000名革命烈士牺牲于此。之前，他们被散葬在全县15个乡（镇）的35处，其中有许多烈士墓零星地分布在荒山野岭、田间地头、房前屋后、公路旁边，甚至学校墙外和村委会院内……不仅与周边环境不协调，而且很不方便纪念烈士。

英烈保护法颁布实施后，石家庄市检察机关按照省检察院统一部署，于2019年4月开展保护英烈纪念设施公益诉讼专项行动。我作为灵寿检察院分管公益诉讼工作的副检察长，理所当然地担负起这项重任。

我带领办案专班对照《灵寿英烈谱》，历时15天，行程600多公里，跋山涉水，对分布在全县15个乡（镇）35处英雄烈士纪念设施逐一进行实地走访调查，并拍摄留存了大量可以作为证据的照片和视频资料。

走访调查中，我们被这些散葬英烈的英雄事迹感动着，也被后人遗忘英烈的现状深深刺痛……

28岁的晋察冀军区被服厂指导员申荣花，在1941年秋季反扫荡中，为掩护群众撤退，身中九弹后拉响手榴弹，与10多名日本侵略者同归于尽。当地群众将她掩埋在牺牲的海拔1000多米高的山上，将她的姓名和部队名称刻在瓦片上。申荣花烈士墓距离县城80多公里，许多路段不通车，我和同事们跋山涉水整整3个小时才走到。

年仅23岁的灵寿籍烈士、特等功臣刘铁妮，在1948年定兴县李家庄战斗中，不幸腹部中弹。刘铁妮强忍剧痛，将外溢的肠子盘于腰间，继续冲锋，又中数弹，为国捐躯在拒马河畔。刘铁妮烈士墓位于拒马河畔柏山村的一片庄稼地里，周围杂草丛生，碑文模糊不清。

“一寸山河一寸血，一抔热土一抔魂。”走访调查时，群众纷纷反映，铭记历史，不应是一句空话！缅怀先烈，就应当让英烈忠魂与时代同在，永远激励后人！

如何从保护英烈纪念设施入手，更好地捍卫英烈荣誉与尊严？如何方便烈士后人对先辈的祭奠和纪念？群众的呼声，也是我们办案专班的共同心愿。

我和办案专班同事经深思熟虑并向院党组汇报请示后，立即邀请县退役军人事务局负责人召开座谈会，就灵寿县英烈纪念设施现状、存在的问题及依法整改意见进行沟通，并起草《关于灵寿县英烈纪念设施保护现状的调查报告》，呈报给县委、县人大常委会、县政府。主要领导很快作出肯定性批示，要求有关职能部门抓紧落实。

2020年6月，我带领办案专班再次实地跟踪调查，却大失所望。烈士墓旁杂草清理了，但部分损坏的烈士墓碑只是修了修、擦了擦……我与专班同事协商并报上级批准后，决定依法立案审查。当年9月29日，向县退役军人事务局发出诉前检察建议。

不久，该局在回复中称已按检察建议书要求完成整改，已启动烈士陵园建设工程，待陵园竣工后将迁入进行集中管理保护。

当年12月，我们第三次进行实地跟进，发现整改工作并未到位，且陵园建设也处在停工状态。

就此放弃、退却吗？面对现状，我静下心来想想散葬于荒山野岭、至今不能安息的英烈，再想想检察官的初心与使命、责任与担当，重新燃起迎难而上、执着争取的工作热情。

（下转第2版）