2021年，全省律师行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习践行习近平法治思想，学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实党中央、省委省政府、司法部及省司法厅党委决策部署，坚持党对律师工作的全面领导，坚持政治统领、党建先行，全面推进律师行业党的建设，大力加强律师队伍建设，深入开展律师行业突出问题专项治理，推动全省律师行业健康高质量发展。目前，全省共有律师事务所1246家，建立律师事务所基层党组织591个，其中律师事务所党委2个，党总支2个，独立党支部465个，联合党支部122个，实现了全覆盖；共有律师20964人，其中党员8322名。

始终坚持政治引领 不断加强律师行业党的建设

增进理论认同，筑牢思想基础。始终把政治建设摆在律师行业党建的首位，组织广大律师深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想教育活动，学习习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于律师工作的重要指示批示精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正做到把拥护中国共产党领导和拥护社会主义法治作为从业基本要求，努力建设一支坚持正确政治方向，与党同心同德的人民律师队伍。党的十九届六中全会召开后，省律师行业党委、省律师协会迅速部署安排，通过组织党委理论学习中心组学习、支部研学、个人自学等方式，全省广大律师迅速掀起学习贯彻党的十九届六中全会精神热潮，坚决把思想和行动统一到党和国家决策部署上来，听党话、跟党走。

发挥党委政治核心作用，确保行业发展方向。坚持党委统大局、管方向、抓大事，加强律师行业党委对律师协会的领导。始终做到“首题必政治”，先后3次召开党委会和中心组学习会议，深入学习习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实中央、省委和省司法厅党委决策部署，对推动落实年度律师工作要点任务、设立省律师行业党委律师统战工作部等机构建设、加强律师统战工作有关制度、省律协增设有关专门委员会机构、委员调整等律师行业改革发展、律师协会建设等重要事项进行研究部署，充分发挥好政治核心作用。与北京、天津律师行业党委共同召开京津冀律师行业党建工作座谈会，签署《京津冀律师行业党建工作协同推进机制战略合作协议》，创新推进京津冀三地律师行业党建工作高质量发展。

抓好基础工作，强化行业基层党的建设。坚持分级分层细化党建年度工作任务台账，明确责任主体、具体措施，加强统筹调度，跟踪对账销号。认真落实省、市两级律师行业党委基层联系点和驻点调研制度，经常性深入律师事务所调研指导党建工作，协调解决有关问题。5月份配合省委组织部、省委两新工委，在邯郸市举办了全省律师行业党组织书记培训班，部分律师事务所党组织书记、县（市、区）两新工委书记共140余人参加了培训，开展党务工作能力进一步提升。督导各级配齐配强行业党委和律所党组织专兼职党务工作者，指导律所党组织找准在律师事务所治理中的定位，推行律师事务所党支部书记和所主任“一肩挑”、党支部与管委会“双向进入”“交叉任职”，强化律师事务所党组织在律师选聘培养、日常管理、评优推荐、合伙人晋升、违规惩戒等方面的把关作用。今年全省新增设律所党组织65个，比去年增长12%，特别是北京大成（石家庄）、河北冀华两家律师事务所成立了基层党委，实现了律师基层党建工作新突破。

注重典型激励，发挥辐射引领作用。持续开展党员亮身份、亮职责、亮承诺、亮业绩、亮作为、亮荣誉活动，切实把身份亮出来、把责任扛起来、把标杆立起来、把信誉树起来。今年，全省有5家律师事务所、11名律师被司法部授予“全国优秀律师事务所”“全国优秀律师”称号，4家律师事务所党支部、3名党员律师被全国律师行业党委授予“全国律师行业先进基层党组织”“全国律师行业优秀党员”称号，1名律师获得全省道德模范提名奖。“七一”前，集中开展律师行业党建先进典型评选表彰活动，省律师行业党委对全省律师行业50个先进基层党组织、100名优秀共产党员和50名优秀党务工作者进行了表彰。大力宣传袁立军、雷青霞等援藏和“1+1”志愿律师先进典型事迹，今年我省又有4名执业律师和1名公职律师到西藏阿里地区开展援藏志愿服务，3名律师参与“1+1”志愿服务，受到全国律师行业党委表扬。

扎实开展党史学习教育和“四史”宣传教育，深化律师统战工作，引导广大律师坚定不移听党话、跟党走

提高政治站位，坚持合力推进。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实中央及省委、司法部党组、全国律师行业党委决策部署，把组织开展好党史学习教育和“四史”宣传教育作为深化律师行业党的建设、政治建设和队伍建设的重要举措，凝聚思想共识，强化高度自觉。省司法厅召开全省司法行政系统党史学习教育动员大会，对包括律师行业在内的全系统开展好党史学习教育进行动员部署。省律师行业党委、省律师协会及时研究贯彻落实意见，迅速动员部署，成立党史学习教育领导小组，各市律师行业党委、律师协会、各律师事务所党组织成立相应工作机构。律所党组织书记、班子成员落实“一岗双责”，律所管委会紧密配合，形成强大工作合力，党史学习教育和“四史”宣传教育有力有序有效开展。省司法厅领导、省律师行业党委班子成员多次赴邯郸、石家庄、保定等市和部分律师事务所进行调研指导，有力提升了工作效果。

丰富学习方法，升华思想感悟。坚持集中学习与自主学习相结合，理论学习和实践教育相结合，全方位展开、多渠道宣传，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。省律师行业党委集体学习习近平总书记关于党史的重要论述和在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、党的光辉历程。省律协班子成员组织线上党史专题学习研讨，推动工作发展。两次举办省直律师学习教育示范培训班，各地共举办政治理论培训班785场次，并依托网络培训系统，对全省专兼职律师、实习和行政管理人员进行了全员不少于10小时的党史学习教育线上培训。举办全省律师“庆祝建党100周年”演讲比赛和书画摄影展，开展“律师永远跟党走”主题征文活动，传递正能量，弘扬主旋律。各市广泛举办“习近平法治思想集训暨党史学习教育示范培训班”“学党史、用法典、守初心”知识竞赛等；各律师事务所组织律师走进西柏坡纪念馆、董存瑞烈士纪念馆等红色革命教育基地，回顾革命历史、缅怀革命先烈、重温入党誓词、交流心得感悟、传承红色基因。省市律协、各律师事务所充分依托网站、微信公众号、微信群等，加强党史学习教育宣传，反映学习教育成效，激发斗志，200多名党外律师递交了入党申请书，不断汇聚推进全省律师事业稳步发展的磅礴力量。

创新统战工作，凝聚思想共识。省律师行业党委将律师统战工作作为重要任务，高起点、高标准统筹推进，在全国率先成立了省律师行业党委律师统战工作部，指导各市律师行业参照组建律师统战工作机构、配备工作人员，增强律师统战工作力量，受到了省委统战部的充分肯定。持续推进党外律师政治建设，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为党外律师“必修课”，制定下发《关于加强党外律师政治理论学习办法》，选拔优秀党外律师参加党建工作培训班，逐级举办“习近平法治思想学习教育培训班”。制定《关于党外律师联谊交友制度》，切实引导广大党外律师做到感党恩、听党话、跟党走。突出示范引领，坚持“培养锻炼一个人、影响覆盖一大片”，制定《关于支持党外律师代表人士发挥作用制度》，推荐支持优秀党外律师参政议政，目前，全省律师共担任各级人大代表、政协委员586人，其中党外律师413人。

真心实干力行，扛起责任担当。省司法厅制定《关于组织广大律师积极围绕基层群众“急难愁盼”问题提供法律服务的意见》，围绕基层群众就业、就医、社会保障、劳动争议等方面遇到的操心事、烦心事、愁心事，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，加强困难群众和弱势群体法律援助工作，巩固深化法治扶贫成果，加强疫情防控法律服务，组织广大律师深入开展送法进校园、进乡村、进社区、进厂矿等活动，努力为广大群众提供公益法律服务和法律帮助，让人民群众在每一项法律服务中感受到公平正义，不断增强法治获得感、幸福感。

开展专项治理 努力建设高素质律师队伍

加强教育管理。认真组织政治教育、党史学习教育、警示教育和英模教育，各级司法行政机关举办示范培训班785场次，全体专兼职律师都参加了不少于10个学时的线上线下培训并撰写了心得体会，全部律所党组织负责人讲了专题党课，通报了一批省内律师违法违规执业的案例，编印了典型案例口袋书下发各律所。聚焦“与司法人员不正当接触交往”和“违法违规执业”两个重点，开展自查自纠，并坚持开门治理，配合法院、检察院全面摸排，公开举报电话，征集问题线索，梳理投诉举报，对十八大以来的投诉情况进行“回头看”，并主动对接有关部门开展联合排查，集中整治顽瘴痼疾，加大违规查处力度，严格规范律师事务所基础管理和律师执业行为。

完善管理制度机制。省司法厅制定出台了《关于全面加强新时代律师队伍教育管理监督工作的意见》《关于切实加强和改进律师事务所管理的意见》《规范律师服务收费行为“十个应当十个禁止”》等文件，并会同省法院、省检察院转发了最高人民法院、最高人民检察院、司法部《关于进一步规范法院、检察院离任人员从事律师职业的意见》和《关于建立健全禁止法官、检察官与律师不正当接触交往制度机制的意见》，结合我省实际，做出具体安排部署。建立完善律师诚信信息公示平台、律师法律服务质量评价平台，促进律师行业服务质量整体提升。

深化改革创新。贯彻落实省委、省政府《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》，将律师事务所（分所）设立、变更、注销许可以及律师执业、变更、注销许可等涉律师工作的7项行政许可事项委托石家庄市司法局实施，进一步减少了审批环节，缩短了审批时限，提高了行政审批效率。省司法厅印发了《关于推进国资律师事务所改制改革的指导意见》，积极推进国资所改制。深化“三项试点”工作，推进律师调解和刑事案件律师辩护全覆盖，将律师专业水平评价试点范围扩大到张家口、唐山、邢台和邯郸4市。

提升律师队伍素质。开展全省涉外法律服务大调研，加大涉外律师人才培养力度，选派优秀年轻律师参加全国涉外律师人才培训，调整全省涉外律师人才库，开展涉外法律服务示范机构创建，加快培养我省具有较强竞争力的涉外律师事务所，以专业知识服务高水平开放。加强青年律师培养，将“拥护党的领导、拥护社会主义法治”作为首要遴选条件，将党建内容作为培训首课，将党建工作有关政策要求纳入实习律师面试考核、新执业律师培训和律师日常培训首要内容。

加强律师权益保障。省检察院、省司法厅、省律师协会联合召开保障律师执业权利联席会议，省律师协会与省检察院会签了《关于侵犯律师执业权利控告申诉案件线索移送工作办法（试行）》。会同省法院下发了《关于推广使用律师服务平台的通知》，实现了诉讼在线办理、网上流转、全程留痕，为律师创造了更为便捷的诉讼服务。经与省公安厅沟通，开通了监管总队24小时值班电话，对于律师会见中的问题随时接受反映，即时进行解决。

主动服务大局，在推动平安建设、法治建设和促进经济社会高质量发展、保障民生等工作上充分发挥职能作用

服务平安河北、法治河北建设。常态化推进律师参与信访和调解工作，化解各类矛盾纠纷8000多件，开展普法宣传2000余场。积极推动开展公职律师和法律顾问工作，扩大公职律师覆盖范围，深化税务系统公职律师与律师事务所双向交流培养试点工作，吸纳公职律师、公司律师进入省律师协会“两专”委员会。加强普法宣传活动，省司法厅、省法宣办、省律师协会联合举办了全省律师学习贯彻民法典知识竞赛，遴选优秀公益普法微视频在多家公众号刊发。广大律师通过做客电视台法治栏目、进驻市区广场、公园等，创新编排群众喜闻乐见的戏曲、快板等节目，利用微博、微信公众号、录制法治小故事微视频等方式，持续开展民法典宣传活动。

服务经济社会高质量发展。围绕抓好“三件大事”，开展“法律护航”等系列活动，组建京津冀协同发展法律服务团，指导律师积极服务雄安新区建设和冬奥会基础设施建设，组织编辑《冬奥会法律服务手册》，为冬奥会举办营造良好氛围。积极推进“万所联万会”机制落地，引导律所与商会、工商联开展对接，组织律师积极走进科技园、工业园，进行“上门式”法治体检，制作发放《民营企业法治体检手册》、宣传彩页资料，开展线上线下免费法律咨询、培训，招募法律服务机构和专家入驻省中小企业公共服务平台，对民营企业进行法律帮扶，助力优化营商环境。

服务民生保障。组织律师进驻各地群众工作中心和政法部门，协助接待信访群众，解答有关法律问题，切实做好释法明理解惑和思想情绪疏导工作，收到了良好效果。助力乡村振兴，通过组织律师担任村（居）公益法律顾问、开展“送法下乡进村”普法宣传等，就民法典保护农村集体经济制度、规范村委会换届等进行重点宣讲，不断提升基层依法治理水平，维护群众合法权益。目前，全省律师办理各类法律事务60余万件，为20000多家党政机关、人民团体和企事业单位担任法律顾问，累计有7000多人次参与不同形式的社会公益服务，承办法律援助案件1.5万多件，开展普法宣传2000余场。

文/图　张鹿　封龙

图①举办河北省律师行业“庆祝建党100周年”演讲比赛。

图②举办河北省律师行业党组织书记示范培训班。

图③援藏律师袁立军（右一）在西藏阿里地区开展法治宣传活动。