□　河北法制报记者　王智勇

通讯员　穆金海

邢台市信都区以构建全市市域社会治理现代化样板区为目标，坚持党建引领，突出联动共治，全面打造共建共治共享的社会治理新格局，人民群众获得感、幸福感、安全感大幅提升。

突出“高” 推动基层社会治理取得实效

信都区委、区政府将基层社会治理工作作为维护社会稳定、促进经济发展的有效抓手，列为全区中心工作和重点考核事项，高站位认识，高规格推动，高标准建设。成立了区委书记、区长任组长，8位区领导任副组长的社会治理领导小组，统筹解决社会治理重大问题，建立完善统筹推动、综合协调、社会协同、专群联动、监督考核等机制制度。信都区将党支部、党小组建在居民小区、楼栋、社会组织上，选优配强基层党组织成员，对561名村（社区）党组织书记、1442名委员进行全员教育培训，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。财政列支专项经费，加强综治中心、网格化服务管理中心、矛盾纠纷多元化解中心规范化建设，促进基层社会治理各项工作顺利开展。

围绕“治” 夯实基层社会治理基础

信都区建立了社区党支部、居委会、业委会、物业、楼院长、综合服务站“六位一体”的社区治理统筹协调机制，实行收集议题、确定议题、会议协商、执行决策、监督反馈、居民评价的“六步议事法”，广泛开展“群众说事、百姓议事”活动，群众的事由群众商量，以自治民主化保障群众权利。

目前，信都区建成610个智慧安防小区，安装公共视频2100个，整合8100余路视频监控资源，构建起社会治理智能化平台，建设综治GIS电子地图，做到网格员查访信息与大数据综合处理高度融合，实现“一张网全域覆盖，一幅图信息尽显”，以智治实战化提升治理现代化水平。

此外，信都区健全《村规民约》《红白理事会章程》等制度，引导群众养成自觉履约的行为习惯，弘扬抗大精神、前南峪精神，激发基层治理奋进力量。分领域分行业选树见义勇为、文明家庭、道德模范等先进典型，传播正能量，树立新风气，以德治具体化弘扬社会正气。通过创建社会治理主题公园、法治园地、送法进村等形式，提升群众法治意识和法律素养，形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治氛围，培养社区中的法律“明白人”，及时就地解决群众法律问题，疑难问题实行区、乡镇、村居“三级听证”，最大限度解决群众合理诉求，以法治常态化加强宣传引导。

强化“联” 破解基层社会治理难题

发展新时代“枫桥经验”，打造矛盾多元化解联动新平台，推动访、调、诉、仲裁、复议有效对接，是信都区在解决矛盾问题上联排联调的措施。

该区聘请了20名离退休人员和知名人士，组成专职大调委，每个乡镇办聘用一两名专职调解员，进行访前调解、诉前调解、道交一体化处理，打造矛盾纠纷综合化解，大调委调解员、交警、法官、律师联合化解矛盾。今年以来，调解员成功化解各类矛盾纠纷1300余件。同时，今年区财政部门列支经费197万元进行“以案定补”。

公安治安网、校园一键报警、老旧小区等行业部门公共视频资源在信都区得以整合，数据信息联通共用，实现人口、房屋、特殊人群、网格员管理等“9+X”共14个方面数据信息的全部在线预览和实战应用。依靠村居网格员、楼院长、平安志愿者，实现了对社会治安状况的实时监控、动态监测、整体研判，促进了治安隐患的联防联治。

另外，信都区将村居公共事务服务和民生事项纳入“一站式”服务大厅，推行服务协调联动，预约服务、代办服务、网上服务，打通了服务群众的“最后一公里”。依托561个党群综合服务站，整合769家社会组织、1370个志愿者团队，积极开展卫生健康等32项专业性、公益性服务，让社区服务功能更全面、更贴心、更细致。