□ 刘魁帅 谢铃 马苗苗
在武安的网吧内,如今很少能见到“熊孩子”的身影。这得益于武安市人民检察院的一份公益诉讼诉前检察建议。
在审查办理未成年人案件过程中,该院未检检察官发现多起未成年人犯罪案发地均在网吧,网吧在监管方面是否失责?为了解情况,未检检察官利用暑假期间普法宣传的机会,实地走访了辖区内的部分网吧,发现很多网吧都存在未成年人上网现象,有的网吧明知对方为未成年人仍为其办理上网登记,有的网吧未主动查验身份证。
为加强检察建议的说理性和可采纳性,9月3日,该院召开跨部门检察官联席会议,就全市网吧行业的规范和整治进行研究讨论。9月5日,该院向相关行政部门发出公益诉讼诉前检察建议,针对行业监管漏洞,提出严把上网人员信息上传关、加强网吧从业人员法律培训、建立日常监督机制等检察建议,督促其整改到位。
相关行政部门收到检察建议后高度重视,迅速召开了专题会,成立了专项整治工作领导小组,开展了连续15天的“清网行动”,对辖区内24家网吧进行全面检查,对学校周边200米范围内违规设置网吧的情况进行重点核查,及时整治、严肃查处,并对网吧经营者进行政策和法治教育。同时,建立“黑名单”制度,对检查中查出的问题建立台账,明确整改责任人,定期复查。
为确保检察建议落到实处,10月12日起,该院联合当地公安局、文化广电旅游局、综合执法局开展了“清网行动”回头看,以“日查+夜查”的方式实地查看检察建议中对未成年人保护相关措施是否落实、整改是否有效。目前,该市网吧经营秩序明显好转。
与此同时,该院充分发挥法治副校长制度的作用,将合理使用网络的内容纳入法治教育课,对未成年学生进行网络安全和网络文明教育,提高他们的法治意识与法治素养,增强其自律自护能力,另一方面,将“清网行动”中发现的上网未成年人信息进行整理编辑,形成花名册,委托专业心理辅导老师对他们进行“一对一”心理疏导,帮助他们戒掉网瘾,引导他们的学习生活健康向上。
未成年人是每个家庭的希望,更是祖国的未来。该院在实现法律监督的同时,也将更全面地参与到未成年人保护的社会治理中,实现多部门联动,加大保护力度,为未成年人的健康成长保驾护航。


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