□ 通讯员 孙连达
河北法制报记者 李建华
“截至目前,磁县法院2021年共受理各类民事案件5035件,审结4969件,结案率98.69%,各项民事审判质效指标位居邯郸市乃至全省前列。今后,我们将不断总结经验和做法,积极探索具有磁县法院特色的民事诉讼程序繁简分流改革路径,满足人民群众多元司法需求。” 2021年12月24日,磁县人民法院院长李保雷向记者介绍说。
2020年1月15日,最高人民法院印发《民事诉讼程序繁简分流改革试点方案》和《民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》,正式启动为期2年的试点工作。磁县法院紧跟司法改革步伐,逐步构建“类案专办、简案速裁、普案快审、繁案精审”的民事诉讼程序繁简分流机制,推动了民事审判工作提速增效。
“类案专办” 对相同类型的案件实行专业化办理
磁县法院成立金融法庭,设置金融审判庭、调解室并链接上法院专线。2021年8月4日,磁县法院与磁县农村信用合作联社在原有金融合议庭基础上,由磁县农村信用合作联社重新选址,对金融合议庭进行升级改建,成立磁县人民法院金融法庭。金融法庭成立后,真正实现了金融类案件的快立、快审、快判、快执,为银行金融服务业保驾护航。成立交通法庭,加强了与交警部门、人民调解委员会、保险公司等部门在处理交通事故纠纷案中的调解联动,采取“诉前告知人民调解、诉中建议庭后调解、诉结前司法调解”三大措施,妥善调解化解纠纷。成立环境资源审判团队,定期组织到外地进行专题调研和参加专题培训,夯实环境资源审判专业化人才基础,努力打造一支让党和人民信得过、靠得住、能放心的专业化环境资源审判队伍。
2021年9月1日,磁县农村信用合作联社对不良贷户林某某向磁县法院申请诉前保全,金融法庭依法对林某某采取了保全措施。林某某辩称其暂无还款能力,金融法庭庭长孙卫东通过实地走访,了解到林某某家庭经济负担较重,确实无能力一次性偿还贷款,于是耐心地做双方调解工作,最终促使双方达成分期还款协议。金融法庭发挥其“类案专办”的专业化优势,不仅成功为磁县农村信用合作联社挽回了经济损失,也减轻了贷户林某某的还款压力,取得了法律效果和社会效果的有机统一。
“简案速裁” 对简单案件实行快速裁判
磁县法院积极构建紧密型诉讼与非诉讼衔接机制,在诉讼服务中心组建了两个速裁团队和两个特邀调解室,将特邀调解室全部纳入速裁团队指导和管理,定位简案速裁与诉前调解两大功能。创建了“1+2+2+2”调解与速裁模式,每个速裁团队由1名员额法官、2名法官助理、2名书记员和2名富有调解经验的特邀调解员组成。
速裁团队坚持让程序“减肥”、文书“瘦身”,该做法被邯郸市中级人民法院推广。2021年11月22日,磁县法院速裁第一团队一天内不仅成功调解4起民事案件,而且首次全部采用“表格式”调解书样式。调解结束后,承办法官当场制作文书并送达,当事人仅10分钟内就拿到了生效的法律文书。“表格式”调解书中涵盖案号、案由、诉讼参与人基本情况、诉讼请求、调解协议内容等案件信息,并将案件信息与模板相结合,实现了文书即时生成,大幅提高了裁判文书制作效率。
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