□ 河北法制报记者 李胜男
初冬的石家庄,高大梧桐树上的叶子一片片变黄了,阳光一点点从枝叶间照射在柏油路上。踩过斑驳的树影,记者来到了河北省高级人民法院行政审判庭的办公室,映入眼帘的是满柜子的卷宗,以及满桌子摞得高高的案卷,在卷宗后面记者看到了正在忙碌工作的法官江悦。
自2010年通过公务员选拔考试进入省法院以来,江悦一直在行政审判庭工作,主办或参与办理、研讨了多起全省范围内复杂疑难案件,近三年审结426起行政案件,办案数量在全庭名列前茅,远远超过院里的办案考核标准。她先后获得了省法院“学习型共产党员”“优秀共产党员”荣誉称号,并获得了2021年度“最美政法干警”提名奖。
依法裁判 守护公平正义
采访过程中,江悦提到了一起工伤赔偿纠纷案。2010年,唐山某公司派职工李某到承德县城外某工地工作。一天,李某下班后到附近超市购物,返回工地时被车撞伤。当地交警部门作出事故认定,李某在事故中无责任。李某妻子提出工伤认定申请,唐山市人力资源和社会保障局作出工伤认定决定书,认定李某因交通事故受伤属工伤。省人力资源和社会保障厅作出行政复议决定,认定李某为工伤。唐山某公司不服,向法院提起行政诉讼。
因该案涉及对法律的合理解读和适用,江悦拿到卷宗后,一点点核实案件细节,查阅大量专业资料,并多次咨询相关领域专家。她解释道,这起案件应该特别考虑“因工外出”的背景,外出工作给职工带来了生活上的极大不便,因此,在“因工外出”的情形下应从较广义的角度去解释“工作原因”:因工外出期间除了需满足职工的吃饭需求,采购生活必需品也是个人的合理需求,并非单纯的“个人活动”,与职工履行工作职责有着密切联系,属于合理范畴内的个人活动。
经过一次次激烈讨论,合议庭最终驳回了唐山某公司的诉讼请求。“可以说,这个案件的办理在法律框架内最大限度地保护了受伤职工的合法权益。”江悦坚定地说。
类似的案例,江悦还审理过很多。对于疑难复杂、双方争议大的案件,江悦常常到涉案的田间地头、房前屋后进行实地查看,与当事人进行面对面沟通。她始终践行司法为民的精神,努力让群众在司法过程中感受到法律的权威和温度,同时督促行政机关依法行政,从而更大程度地保护人民群众的合法权益。
注重协调 化解行政争议
行政诉讼不是目的,解决行政争议才是根本。江悦在办案过程中特别注意工作方式方法,以公心、诚心、热心、耐心审理每一起案件、对待每一位当事人,以行动践行着“实质性化解争议”的审判理念,力争做到定分止争。
某地两家砂石料厂的土地被征用建设铁路后,因补偿费用问题与当地县政府打起了官司。一审法院组织评估部门对补偿项目进行了司法评估,并根据评估结果作出判决。当地县政府以评估值过高为由,提出上诉。江悦阅卷后发现,双方矛盾焦点在于对一台挖掘机的补偿费评估上。原来,一台挖掘机已经由砂石料厂的负责人雇人运走了,而它仍以净值形式出现在了评估报告里。“一旦补偿到位,就会造成国家财政的损失。”江悦找到了这起行政争议的焦点,开始有针对性地进行调解。江悦释法明理的同时,为两家砂石料厂负责人分析打官司的利弊。最终,两家砂石料厂的负责人接受了江悦提出的减少补偿款的方案,当地县政府撤回了上诉。
孜孜以求 永攀业务高峰
从初出茅庐的大学毕业生,到行政审判工作的行家里手,其间有着江悦锲而不舍的拼搏和努力。
早5时,起床、洗漱,匆匆赶往火车站,乘坐一小时高铁赶到北京,然后坐50分钟的地铁赶到位于昌平的校区。忙碌学习一天后,晚上再辗转两个多小时回到石家庄的家里。那段时间,是江悦在中国社会科学院研究生院读行政法学博士集中上课的时间,也是她正在休产假的时间。之所以这样安排,是为了让自己的学习“不占用上班时间”。半年的产假时间,江悦都是在这样的忙碌中度过的。
随着学术造诣的提高,江悦在行政审判工作中更加得心应手,论文一篇接一篇获奖,一篇接一篇刊发于专业学术杂志。因在工伤审判和信息公开方面有较深的研究,江悦经常受邀为中基层法院行政审判法官授课,进一步加强了全省裁判尺度的统一。
繁忙工作的背后,一个温馨的家是江悦最坚实的后盾。因为爱人在北京工作,江悦一家聚少离多,但他们夫妻在生活和工作上相互扶持、相互照顾,共同克服了人生中面临的困难,共同抚养和悉心教导着一双儿女,关心和照顾着四位老人。2021年5月,江悦一家获得了“河北省最美家庭”的光荣称号。
法官是国家法律的化身,正义的使者。江悦始终以向上的动力创新司法实践,维护着司法的公平正义,无愧于面对宪法许下的铮铮誓言。


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