(上接第1版)在线下管理的同时,实现了全流程线上的管控。材料的收转、录入、审核、上诉移送等环节,全程录入线上。各种材料及卷宗移送做到全程留痕,移送的每个节点都在系统中有迹可循,明晰了主体责任,实现了移送管理的规范有序。通过手机APP软件,在卷宗流转时,交接双方使用手机APP扫码交接,全程留痕,并上传至系统管理端数据库。系统还会根据时间节点对相关人员发出提示信息,以避免延期。这样能够保证卷宗移送主体责任明确,卷宗位置实时可查,卷宗流转有序可控,破解了卷宗管理不到位、卷宗流转效率低、卷宗归档率低等问题。
某律师事务所宋律师代理了一起银行与多名借款人金融借款纠纷一案,案件事实清楚,借贷关系明确,被告无从辩解。出于拖延时间之目的,其中一名借款人先后就管辖异议裁定和一审判决提起两次上诉。以往,因涉及到案卷在一、二审法院之间、法院内部不同部门之间移送等繁琐程序,从一审出判到判决生效往往时间较长。本案中,石家庄中院运用“上诉案件卷宗流转机制”进行卷宗流转,该借款人就管辖异议上诉后,二审法院及时做出驳回上诉裁定;就判决上诉后,二审法院很快立案受理并开庭,上诉人未到庭,二审法院及时依法作出撤回上诉处理裁定,并通过系统迅速送达,案件及时生效。宋律师对这一案件的办理速度极其惊讶:“这个案子虽然经历两次上诉,中间还涉及管辖异议的处理,但一审二审两次诉讼仅用4个多月就结案生效了,按以往上诉案件的流转速度,很难达到这个效果。”
石家庄市裕华区人民法院审管办(研究室)副主任孔丽华告诉记者,以往上诉案件根本不知道卷宗到哪儿了,当事人询问进度,法官也无从回答,现在通过上诉系统和流转软件可以随时查看卷宗的去向。这一系统不仅大大提高了上诉效率,节省了一审法官和助理的时间,还打消了当事人对法官的误解。
“平均提速35天,而且卷宗流转天数还在持续下降中。”石家庄中院审管办负责同志向记者介绍。通过石家庄两级法院开展上诉案件集中管理改革,提升了案件移送效率,取得了“立竿见影”的成效,案件平均上诉移送天数较上年度减少35天。过去当事人集中反映案件上诉移送周期长、影响其时效权益的投诉现在很少见了。石家庄两级法院的做法,受到市委政法委和省法院领导批示肯定,作为信息化建设成果在最高法信息中心公众号“智慧法院进行时”刊发推广,还作为司法改革成果被最高法司改办推广至全国法院系统。


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