编前话：民生为上，治水为要。农村饮水安全工程事关农民生活、农村发展，是农村重要的公益性基础设施。解决农村人口饮水问题，是实施乡村振兴战略的关键环节。2020年4月，全省农村供水保障体系建设动员部署电视电话会议提出：加快南水北调受水区农村生活水源置换，提升农村供水规模化和专业化水平，努力构建水源可靠、工程完备、运行顺畅、便捷高效的农村供水保障体系。大名县农业农村局为了实现村村通自来水，全天候保障安全供水，在县委、县政府的大力支持下，上设备、建队伍、立制度、明产权、划责任，采取了一系列措施，让群众喝上优质的“放心水”；不断加大资金投入，大力实施江水置换工程，推进智慧水利建设，持续开展农村供水提升行动，使广大农村群众实现了从“有水吃”向“吃好水”的升级转变，群众满意度和幸福感得到了显著提升。

用心当好“水管家”

运行要规范，制度是保障。为保障农村供水用水安全、规范运行，大名县建立健全农村供水用水管理机制，先后制定了《大名县农村饮水安全管理责任体系建设实施方案》《大名县农村饮水专业化管护机构组建方案》《大名县农村供水用水运行管理办法》《农村供水用水村级水管员管理办法》《农村供水工程维修养护基金管理办法》《大名县农村饮水安全应急预案》《大名县农村供水总站职工培训制度》等。

其中，《大名县农村供水用水运行管理办法》《农村供水工程维修养护基金管理办法》等，大名县人民政府以红头文件形式向各乡镇、县有关部门下发通知，体现了重视性，确保了权威性，有力推动了农村供水事业的长期稳步发展。

力保供水“全天候”

24小时稳定的供水服务,是提升群众幸福感的关键。

目前，大名县建设南水北调水厂2座、农村供水站21处，负责全县651个村的安全饮水，集中供水率100%，农村供水站通过增添供水设备、加强设施维修养护等措施，使全县农村供水工程实现了24小时供水，水质达标，水量充足。

为了保障24小时不间断供水，大名县出台《大名县农村饮水安全应急预案》，组建了维修抢险队伍，建立了应急物资储备库，配备了应急供水车辆，确保在应急突发情况下及时抢修，保证安全供水。

另外，大名县规定，因供水设施施工或检修需要临时停水的，农村供水站提前24小时通知村水管员，由村水管员通知用水户；因发生自然灾害或突发事件，不能提前通知的，便在抢修的同时告知用户；连续超过48小时不能恢复供水的，农村供水站即采取应急供水措施，安排送水车辆进行供水，保障用户生活饮用水需求。大名县还特别规定，一律不得因人为原因对整村停止供水。

源头严把“水质关”

群众饮水水质安全是大名县始终坚持抓好的重要一环。

大名县农业农村局坚持从源头抓起，注重每个供水环节，严格水质化验。农村供水站每半年委托国家认定的专业水质检测机构进行水质化验，每月委托县水质化验中心对各供水站水质进行专业检测3次，同时对全县651个行政村，每村选取一户末梢水进行水质化验，确保所有检测指标均符合国家饮用水标准，以一丝不苟和科学严谨的态度保障居民喝上“安心放心水”。

专业管护“保安全”

大名县加快推进农村饮水安全管理责任体系建设，压紧压实管护责任，确保农村饮水安全工程管护到位。

按照上级要求，大名县确立了全县651个村的三级责任人，即乡镇政府主体责任人、水利行业监管责任人、村级工程管护责任人，并制作了三级责任人公示牌入村张贴。

村级工程管护责任人即村级水管员作为联结供水单位和广大村民之间的桥梁与纽带，作用非常重要。2021年，大名县农业农村局明确村级水管员推选标准及职责，乡（镇）村按要求重新确定村级水管员，村级水管员原则上由村“两委”干部担任，经村民代表大会推选产生，报乡（镇）人民政府同意并签订服务协议。

《大名县农村供水用水村级水管员管理办法》规定了村水管员的职责，即负责对村内用水户的用水量通过水表提取数据，结算水费，并通过收支两条线方式上交农村供水站；负责对村内管道断裂、跑冒滴漏情况巡查，发现问题及时上报农村供水站组织抢修；负责对群众家中供水管道、水表维修及更换提供技术指导服务；负责对本村水费收取情况进行公示；负责协助村供水监管领导小组解决各类供水问题；负责停水预通知，配合供水站协调应急供水车辆；负责县供水主管部门及乡（镇）村临时交办的其他事项。

为提高水管员业务水平，强化水管员服务群众意识，大名县农业农村局协同各乡（镇）政府定期召开村级水管员培训会，对村级水管员进行供水专业知识和政策法规培训。通过培训，增强了村级水管员的业务能力及相关水利常识，使村级水管员能够更好地履行自身的工作职责，为广大用水群众提供满意的服务。

全面排查“治隐患”

大名县农业农村局积极申请县级财政补贴资金作为农村供水工程维修基金启动资金，组织各乡（镇）村持续开展老旧管网整治提升行动。同时，每年从水费收入中提取10%，作为维修专项基金，对农村地区管道跑冒滴漏、阀门老化、水表安装不规范等问题进行常态化排查维修养护。

2021年以来，大名县农业农村局在对全县21处农村供水站进行巩固提升的基础上，积极开展农村供水用水攻坚行动，通过持续排查、动态管理，农村饮水供水总站共整改维修管道跑冒滴漏、阀门老化、水表安装不规范等问题1万余处，有效提升了农村供水保障能力。

智慧水务“强保障”

为促进整体工作的良性运行，大名县农业农村局积极推进智慧水务建设，2021年以来，全县选择了部分试点村进行村级管网改造提升，将原PVC管材供水主管道更换为质量较好的PE管道，逐年分批进行改造。同时，将村内原有使用年限较长的老式机械水表更换为精准度更高的物联网智能远传水表，并实行一户一管、一户一表的安装方式，将个户水表迁移至胡同口统一管理，保障了水表计量准确，创新了水费收缴方式。

通过村级管网改造提升工程，改造完成的村已通过远程抄表收费的方式实现了手机微信、支付宝等方式缴纳水费，水费收缴率达到了100%。

畅通渠道“听民声”

为更好地服务居民用水，大名县农业农村局农村饮水供水总站制作了16万余张24小时供水服务热线电话标识及6000余张安全用水常识宣传页，安排60余名工作人员分12个工作小组，到全县651个村入村张贴24小时公开服务热线电话标识，同时，供水站工作人员积极创新，采取自制供水服务电话印章及镂空喷漆等方式，对供水服务热线进行宣传。通过宣传，畅通了群众监督渠道，增强了服务透明度，提升了对群众的服务水平，让用水群众知道出现用水问题该找谁、怎样找，保证群众用水需求和饮水安全，切实解决群众饮用水问题。

文/图　付英云　王军峰

“我们自己建成了智慧水务营收系统，实现了网上缴费管理，同时，在全县160个村更换安装了智能水表。争取2022年所有村庄全部更换智能水表，在全省率先实现农村居民用水缴费智能化。”大名县农业农村局副局长付英云介绍说，大名县农业农村局将在未来两年完成对全县所有供水村的管网改造提升工程，逐步实现远程抄表系统、漏损检测系统、能耗管理系统、泵房综合控制平台等数字化平台，把智慧水务作为促进农村供水工程良性运行的主要手段，创新发展模式，实现“以水养水”的良性循环。