□ 李保立
近年来,衡水市司法局紧紧围绕市委、市政府中心工作,在服务决策、服务基层、服务群众方面动脑筋、下真功、见实效。在2020年行政复议与应诉工作取得“全国法治政府建设工作先进单位”的基础上,该局扎实推进行政复议应诉工作更上台阶更创佳绩。2021年, 衡水市司法局行政复议与应诉处又入选“全市法治政府建设十大先进集体”,各项工作受到省司法厅、市委市政府领导肯定和人民群众的认可。
服务决策 强化规范
衡水市司法局高起点规划、高标准推进行政复议与应诉工作,努力为市政府领导和机关决策当好参谋助手。局党组书记、局长邢广安要求“强化服务意识,办好精品案件”,由一把手主持对行政复议接待登记制度和行政复议工作流程等12项制度进行了修订完善。
该局完善“四室一平台”建设,率先建成集行政复议听证、远程调解和解于一体的多功能室。各县市区和市直部门优先选拔32名具有法律职业资格的人员充实到行政复议应诉岗位,通过集体讨论及吸收政府法律顾问参与重要行政复议案件审理以及律师出具法律意见书等形式为行政复议案件体检把关。
通过不断的规范统一,该市行政复议应诉工作逐步实现办公场所规范化、制度流程有序化、复议文书标准化、人员队伍专业化,为政府中心工作提供一流参谋服务打下了坚实基础。
服务基层 创新提升
市司法局全年指导基层办理涉及政府信息公开、土地征收补偿安置、公安交管、市场监管等重点领域行政复议案件865件,其中办理涉疫行政复议案件60多件,发送督办函、行政复议意见书、建议书等40余份。
县市区和市直部门办理的所有行政应诉案件中,行政案件被诉主体机关负责人出庭应诉率均达到80%以上,胜诉率达到98.4%,督促指导全市执法人员参与庭审活动80多场次,市县两级行政复议应诉工作走上良性发展的“快车道”,同时实现了以行政复议案件的办理倒逼行政机关执法水平持续稳步提升。
服务群众 外树形象
该市聚焦人民群众急难愁盼问题,创新开展行政复议与应诉工作,出台了13项便民措施。
市司法局将行政复议纳入综合法律服务范畴,扎实开展“我为群众办实事”活动,向群众宣讲行政复议法及其实施条例30余场次,发放行政复议应诉指南1600多册。
市司法局综合法律服务大厅设置行政复议窗口,为老弱病残等特殊群体开辟行政复议绿色通道,同时配备便民设施。
探索实行在乡镇行政执法队伍中设立复议联络员,逐步实现行政复议申请材料网上初审与受理,让数据多跑路,群众少跑腿,有效提升了政府公信力和人民群众的满意度获得感。


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