2022年03月17日
第03版:人生

把好每一宗案件质量关

——记邯郸市永年区公安局法制大队大队长成少瑜

图为成少瑜在指导办案民警学习业务知识。马圆杰 摄

□ 河北法制报记者 李永志

通讯员 马圆杰

一份热爱、一份探索、一份信念、一份坚守……25个春秋,邯郸市永年区公安局法制大队大队长成少瑜以深厚的法律素养为基层执法办案提供支撑,用实际行动维护社会公平与正义。她就像一把捍卫法律权威的利剑,守护在执法办案的最后一道关卡。为了不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,她在案件背后默默散发着独特的光和热。

精钻细研的“铁娘子”

“案卷审核事关案件质量,更关系到当事人的利益,不能有半点马虎!”这是成少瑜最常说的一句话。法制工作是案件“出口”的最后一道关卡,为确保案件万无一失,她严格把关,力求“铁证如山”,不让卷宗里出现任何纰漏。同事们对她很尊敬,亲切地叫她“铁娘子”、不输儿郎的“花木兰”。

近两年来,为最大限度打击违法犯罪、保障人民群众的合法权益,永年区公安机关连续开展“燕赵—砺剑铸盾2021”“风雷行动”“断卡”“断流”等多个专项行动,每一起案件的背后都伴随着精钻细研的阅卷审核。为把好每一宗案件质量关,她带领法制大队民警紧扣“严、细、准、全、清、快”标准,做到全过程审核把关,吃透案件遇到的每个法律问题,耐心细致地提出完善意见。一旦得知正在侦办的案件案情太过复杂,她会第一时间介入,为案件的侦办取证提供指导,为审讯定性指引方向。

两年来,她共审核刑事案件2000余起,审核行政案件3500余起,没有出现一起错案,没有出现一起无罪宣判案件,没有一起行政复议被撤销或行政诉讼败诉案件。

民警有感而发:“让成姐把把关,我们心里就踏实了。”

规范执法的“授业者”

近年来,针对新形势下涉法涉诉案件增多、网络犯罪花样翻新等情况,成少瑜积极谋划提升执法能力的新经验、新模式,建立健全了疑难案件会商机制、执法质量考评通报机制、轮流跟班学习机制、执法动态监督机制。凭借深厚的法制功底,她先后起草了《民警现场执法执勤规范》《先期处警及现场取证规范》《民警执法执勤行为及语言规范》《执法质量考核评议细则》《执法办案指引》等制度规范20余个,开展网上执法规范化培训30余场次,1500余人次参训,全面提升了民警的执法素质和执法能力。

疫情防控期间,涉疫案件的审理成为民警办案的一大阻力,作为永年公安法制部门的“掌舵人”,她对全局涉疫案件进行审核把关,多次主持召开涉疫案件法律适用研讨会,组织处理涉疫案件网上培训班,为执法民警答疑解惑。她带着同事24小时随案指导,起草制订《涉疫案件法律指引》,全天候接受一线民警咨询,做到第一时间提出办理要求、第一时间提出处理意见,同时积极与检法部门沟通,准确把握案件定性,确保案件顺利诉讼。

服务实战的“排头兵”

“法制工作必须全力服务实战”,这是成少瑜几十年来坚持的工作方向。为确保办案质量和程序合法,她带领法制大队民警不厌其烦地审阅、审批案件,与办案单位充分交流案件定性和适用法律条文,对重大、复杂案件提前介入指导监督。

她将规范执法的理念融入日常,带领法制部门持续推进“一对一、点对点、岗对岗”的培训模式,每月开展专题法制培训,紧紧围绕民警在执法办案中碰到的疑点和难点、执法执勤工作规范、办案场所管理、新修订法律法规等问题,通过送法到基层、现场教学、视频直播、组织法律知识竞赛、专题培训讲座、典型案件剖析等方式开展法律知识培训,全面提升一线民警执法办案水平。

家人眼中的“大忙人”

自1997年从事法制工作以来,成少瑜二十多年如一日,一直坚守在法制工作第一线。在家人眼中,她是个名副其实的“大忙人”。

作为一个双警家庭,工作和生活的压力可想而知,她是人民警察,同样也是妈妈、女儿和妻子。提到对老人和孩子的亏欠,成少瑜湿了眼眶。但很快,她便露出灿烂的笑容:“家人的理解和支持让我一路走到现在,每当将获得的荣誉拿回家的时候,看到他们脸上的笑容和自豪,我从警的心便更加坚定!”

从警这些年,她凭着对公安工作的执着与坚守,在平凡的岗位上取得了不平凡的成绩——在推动全局执法规范化建设中,她坚守法律法规政策底线,始终把公平正义作为公安工作的生命线。在深入基层指导办案场所执法、涉法涉诉信访案件化解、疑难案件办理、执法机制创新等多项工作中,都有她的身影。在她的直接指导推动下,永年区公安分局连续多年被省公安厅评为“执法质量优秀单位”,在邯郸市公安局历年执法质量考核中名列前茅。

坚定的信念,不变的初心。25年坚守法制岗位的成少瑜,用实际行动诠释着素质过硬、业务过硬、工作过硬、作风过硬的责任担当。她一心扑在工作上,用钢铁般的意志挺直了人民警察的脊梁!多年来,她先后获得多项荣誉:被评为“邯郸市首届优秀政法青年”,荣记个人三等功1次,多次荣获市、区优秀共产党员、“优秀执法标兵”等荣誉称号。

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