□　韩娜

闪烁着警灯的警车、摩托车，缓缓地驶过路口；巡逻民警拿着手电筒穿梭在辖区的大街小巷。3月16日凌晨的唐山市古冶城区，乍暖还寒，当市民纷纷进入梦乡时，巡逻民警还在为城市的平安而奔波。

今年以来，唐山市公安局古冶分局通过打造打防管控一体的巡逻防控体系，取得突出的防范打击成效：全区刑事发案同比下降13.57%，盗抢案件总报警数同比下降47%；通过巡逻防控直接抓获打处盗抢人员15人，占全部打处人员总数的58.23%。

创新巡控机制 构建“平安网”

在警力有限的情况下，古冶公安分局将一批精兵强将充实到巡防工作中，积极打造专职巡防队伍，提高街面见警率、管事率，全力预防和打击各类违法犯罪活动，有效防控各类安全风险，确保社会治安大局持续稳定。为此，该分局于今年1月全面启动社会治安巡逻防控新机制，通过优化警力配置、改革勤务模式，最大限度将警力摆在街面，动态巡防，对案件高发、治安复杂的重点部位和地段进行24小时全天候巡逻防控，实现快速反应、快速到场、快速处置，及时出警处理群众的报警，及时发现、查控和打击街面现行违法犯罪，最大限度地挤压违法犯罪空间。

3月2日12时20分，指挥中心指令：“某小区内一名男子入室盗窃后被受害人发现并报警。”接警后，正在附近巡逻的特巡警大队民警王泽伟带领两名辅警，不到3分钟就到达现场，经与受害人联系，确定了嫌疑人体貌特征，很快将正在逃窜的嫌疑人抓获，当场搜出作案工具及被盗金项链、金吊坠等物品。

统一指挥、高效协调、密切配合、处置果断、联勤联动，突显了公安队伍时刻保持高度警惕和快速处置各类突发事件的能力。目前，古冶公安分局在中心城区常态下每天投入街面的专职巡逻警力达100余人，同时广泛、深入地发动治安志愿者、红袖标、雷霆助援队参与巡防工作，实现共管共治，并积极探索将社会多方力量纳入社会治安巡逻防控新机制，将巡防工作进一步延伸、互补，形成巡防合力。

强化日常练兵 夯实“压舱石”

古冶公安分局以“召之即来、来之能战、战之能胜”为目标，全力增强巡控队伍的实战能力。今年以来，该分局由特巡警大队作为主导，定期组织开展以街面抓捕、应急救援、群体性事件处置等为主题的实战演习。时刻以战时思想严格要求，切实提高队伍“动中备勤、武装处突”能力，严格落实“1、3、5”分钟快速反应圈、“以巡待警”响应要求，优化巡控线路、配齐配强处突装备，提升队伍专业行动能力。

2月25日16时27分，110指挥中心指令：“唐山市某中学附近有一名患有精神障碍疾病的男子持刀试图进入校园，请特巡警、唐家庄派出所、京华派出所、古冶派出所民警立即前往处置。”一场由精神障碍男子冲击校园为背景的演练拉开帷幕。

接到警情后，指挥中心立即启动应急预案下达指令。依照现场处置流程，各警种接到指令后迅速到达现场，进行交通管制、控制现场、现场勘验等有效处置，最终将犯罪嫌疑人成功控制并带离。

今年以来，古冶公安分局组织类似大规模内部演练已达4次，旨在通过日常警务技能训练，在提高单位作战能力的同时，不断磨合和提高整体素质，提升攻坚处置水平，确保第一时间快速反应、妥善应对突发事件。同时，及时总结演习中存在的不足及经验教训，完善技战法，引入实战化训练，动态提升处置突发事件的实战能力。

助推警务前移 共谱“安全曲”

警务工作前移，就是把公安工作从重打击、重破案转变到更加重视案件的预防工作，做到防患于未然，从而减少案件发生、减少人民群众损失，为社会和谐加码。河西工房是古冶众多老旧开放性小区之一，因为没有人防、技防措施，小区经常被贼“光顾”。今年以来，古冶公安分局机关组织的夜晚巡逻队每晚都到小区开展巡逻，风雨无阻。3个月过去了，小区没发生一起被盗案件。

据了解，由于巡逻防控加强，古冶全区的刑事案件发案率下降显著，尤其是街面“两抢”案件。基层派出所值班接处警的数量明显减少，民警就能腾出更多精力去破获案件、服务群众。

因为巡控带来的好处还不止于此，治安好了，群众也更加理解、支持公安工作，主动为警方提供线索的也越来越多。据统计，今年以来，群众主动向公安机关提供的各类线索同比上升12.5%。常态化巡逻防控，不仅让群众安全感倍增，也进一步密切了警民关系。