□ 河北法制报记者 封颖慧
4月13日,香河县大香公路上发生一起两车剐蹭交通事故。接报警后,香河县公安局蒋辛屯派出所民警很快到达现场,经勘查发现车辆剐蹭并不严重,于是协调两车车主调解解决。很快达成调解协议后,事故一方车主李先生表示,在离城区10多公里的乡村道路上发生剐蹭,没想到从报警到民警抵达现场只用了5分钟,而且很快就将事故妥善处理了。“说实在的,以前我们派出所民警在处置交通事故这方面没什么自信,但现在可不一样了。”蒋辛屯派出所副所长刘金月介绍说,给他自信的,是香河县公安局探索推行的“交所联勤”警务模式。
农村道路交通安全一直是交通管理的主战场,同时也是难点、痛点。为防控压减农村交通事故,提高农村道路交通安全监管能力和水平,2021年11月起,香河县公安局秉持推动派出所与交警大队实现“交通共管、堵点共排、乱点共治、警情共处”的工作理念,在全县9个乡镇的派驻派出所探索推行“交所联勤”警务机制,全面打造集“维护治安、管理交通、保障安全、服务群众”于一体的全新警务模式,取得了辖区事故降压、隐患消除、民意提升等良好效果。据统计,截至今年4月,全县农村道路交通事故总量同比下降19.3%。
加强联勤联动 警情处置提质效
2021年11月,香河县公安局交警大队9个交警中队分别选派民辅警入驻9个基层派出所,重点就路面执法执勤规范及勤务执法安全、交通事故现场勘查、事故调处等业务对派出所民警进行集中培训。培训结束后,派出所与入驻的中队民警共同负责辖区道路和集贸市场附近的路面巡逻管控、排查道路隐患、查处交通违法行为等交管工作。
2021年12月,该局蒋辛屯派出所民警在街面巡逻时,发现辖区姬庄路路口有一辆三轮车侧翻在地,旁边一名老人躺在地上。巡逻民警见状马上上前询问老人情况,疏导交通,并联系交警大队蒋辛屯中队民警。中队民警3分钟后到达事故现场,立即开展事故勘查工作。与此同时,巡逻民警协助医护人员将老人抬上120急救车,送往医院进行救治。“多亏了你们发现及时,我母亲年龄大了,多耽误一分钟,就多一分危险。”在医院里,老人女儿李女士对民警感激地说道。
“交所联勤”警务机制的推行,使得派出所民警通过24小时街面巡逻,及时全面掌握巡防网格内任何点位的突发警情,对可适用简易程序处理的交通事故进行处理;对一般以上交通事故进行先期现场维护,并第一时间通知交警中队民警,待其到达现场后,配合他们进行后期事故处置,既提升了交通事故现场处置效率,又能及时化解事故引发的各类矛盾纠纷,预防和减少二次事故发生。
聚焦治乱疏堵 路面管控齐发力
老夏安线是香河县城区通往安平镇的必经之路,沿路商铺分布密集,上下班高峰和晚间时段人流、车流量大,常常发生交通拥堵。“交所联勤”警务模式推行后,该局安平派出所联合交警大队安平中队对该路段违章停车等交通违法行为进行集中整治,对于长期占道的“僵尸”车辆进行拖移,同时增加执勤力量,提高巡逻频次,及时疏堵保畅,确保车辆停放有序、道路畅通。“车道明明挺宽敞的,被这些车一停,道窄了路堵了。现在通过治理,两旁的车道终于可以空出来了,通行顺畅多了,太感谢你们了。”路过的出租车司机张师傅为民警竖起了大拇指。
“交所联勤”警务模式推行后,各基层派出所坚持从严抓源头、从细抓监管、从重抓执法,迅速将维护道路安全畅通各项工作落到实处。聚焦“减量控大”,定期开展道路交通事故隐患排查;加强路检路查,在辖区重点路段以及警情高发点设立联勤查缉点,常态化开展各类交通违法行为整治行动;开展摩托车、电动自行车交通违法行为纠违劝导工作,并逐一登记,建立工作台账。截至目前,各基层派出所共劝导纠正轻微交通违法行为1300余起,全县农村次干道、支路小路车辆通行率明显提升。
此外,香河县公安派出所与交警中队通过在乡村集镇、农贸集市、学校周边等重点区域、重点路段开展联巡联控,加大巡逻管控力度,实现了治安巡逻和交通巡查有机结合、基础管控和社会治理紧密衔接,切实提高了辖区路面见警率和治安管控率。
深化共宣共防 普法宣传入民心
今年3月初,安平派出所联合交警中队邀请辖区40余名群众代表召开了警民恳谈会,分别汇报了近期辖区治安与交通管理工作情况,并针对群众关注的临街商户消防办证、社区安防与交通环境整治提升、延伸“护学岗”范围等问题,逐一进行现场解答。同时,结合当前辖区社会治安形势,分别围绕加强消防安全、提高反电信诈骗意识与交通事故防范等方面进行了宣传教育。
为全面延伸法治宣传触角,提升群众的安全防范意识,各基层派出所依托“交所联勤”警务机制,纷纷联合交警中队成立“平安宣讲队”,按照“网络+脚力、传统+现代”的思路,定期开展形式多样、内容丰富的宣传活动,共同筑牢交通安全与治安安全防线。截至目前,共开展各类线下宣传活动70余次,组织直播宣传活动90余场,受众达7万余人次。
通过探索推行“交所联勤”警务机制,香河县公安局加强各警种之间沟通协作,形成了农村地区交通警情互通、勤务管控互补、处置警力互援、安全隐患共治的基层警务运行新模式,推动了社会治安和交通管理工作双双提档升级。


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