矛盾纠纷小到邻里琐事、大到信访案件，如何做到抓早、抓小、抓苗头，确保社会稳定形势持续向好？石家庄市鹿泉区铜冶镇出了新招，见了实效。

2021年4月，该镇创新发展新时代“枫桥经验”，统筹资源，“招贤纳士”，聘请熟悉村情社情、有群众基础、有威信、有担当，基层群众工作经验丰富的15名村“两委”退职干部、党员代表，组建“帮大哥”调解团队，“组团出击”解纠纷、巡回“出诊”化疑难、模拟法庭释法理，助推辖区29个村（社区）的社会治理。

他们建章立制，“组团出击”解纠纷。该镇结合实际情况，将15名“帮大哥”分成5个组，每组包联5至6个村（社区），每天1个组值守镇司法所，坐班接待来访群众，4个组12人全部下沉到所分包村（社区），“组团出击”，入村入户开展工作，帮助群众化解身边的矛盾纠纷。

“帮大哥”“巡回”出诊，“周必到”化疑难。每周，“帮大哥”对该镇辖区村巡回走访，坚持一线发现问题，主动出击，实现矛盾纠纷源头化解、就地解决，避免小事拖大。镇上也充分利用“帮大哥”的调解能力，会同包村干部、村支部书记“一案多策”，全力化解。在耿家庄村，江水置换管线争议问题长时间难以解决，村委会多次协调无果，造成江水置换工程无法按时完成，村民饮用水无法得到保障。获知情况后，“帮大哥”深入现场、实地勘察、苦口婆心做工作，最终不仅解决了江水置换问题，还缓和了关系，得到了村“两委”班子和村民们的高度评价。

大小事情不出村，模拟法庭释法理。扎根基层、贴近群众，“帮大哥”坚持“调防结合、以防为主”，每周开设普法讲座，印发普法知识手册，定期开展普法知识有奖问答，充分调动群众学法、守法、用法的积极性。同时，将法治宣传教育融入矛盾纠纷调解之中，必要时利用模拟法庭模式，切实做到“小事不出村，大事不出镇”，有效防止简单民间纠纷转化为刑事案件、个体事件转化为群体上访，调解工作在维护稳定和平安建设中充分发挥了“缓冲器”“润滑剂”“减压阀”作用。

哪里有矛盾纠纷，他们就出现在哪里。2021年团队组建以来，“帮大哥”认真受理矛盾纠纷化解事项，调解中始终秉承公正、中立的态度，站在双方当事人的角度上思考问题，认真倾听、耐心引导，尽最大的努力当好沟通双方当事人“桥梁”与“纽带”。一年多来，他们共化解复杂矛盾纠纷30余件，开展巡回调解120余次，收集各类信息线索90余条，为促进基层社会和谐稳定作出了积极贡献。

鲍娜军　李楠