河北省法学会副会长、河北政法职业学院院长　冯军

党政军民学，东南西北中，党是领导一切的。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，全面依法治国必须坚持党的领导。坚持党的领导，是中国共产党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是习近平法治思想最核心的要义，是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。

党的领导是全面依法治国的政治保证

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，放在党和国家事业发展全局中来谋划、来推进，作出一系列重大决策、提出一系列重要举措。从提出“全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家”，再到确定“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”这个全面推进依法治国的总目标和“坚持走中国特色社会主义法治道路”这条唯一正确的道路，明确了社会主义国家进行法治建设的性质、方向和道路。我们的法治是社会主义法治，我们的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，我们走的是中国特色社会主义法治道路。这个性质是党定位的，这个总目标是党确定的，这个道路是党指明的。在全面依法治国的进程中，只有始终坚持党的领导，才能始终保证我们的法治建设始终沿着正确的方向和道路前进，最终实现法治建设的总目标。

党的领导是全面依法治国的思想保证

一百年来，中国共产党之所以能够团结带领中国人民实现了从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃，之所以取得世所罕见的伟大成就，除了我们党注重并加强政治领导外，还在于我们党始终重视思想领导，始终坚持把马克思主义基本原理同中国的具体实际相结合，不断推进马克思主义中国化时代化大众化，实现党的指导思想与时俱进；始终坚持不懈地用党的指导思想武装全党、教育人民，不断巩固全党全国各族人民团结奋进的共同思想基础，把党的主张变成全党全国人民的自觉行动，引领全党全国人民为实现党的奋斗目标不懈努力。在全面依法治国这个问题上，党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力和理论创造力，创造性地提出了关于全面依法治国的一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，深刻回答并解决了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，构成了一个富有开放性、实践性、真理性和前瞻性的科学思想体系，形成了习近平法治思想，为新时代党领导全党全国人民推进全面依法治国、建设社会主义法治国家提供了根本遵循和行动指南。习近平法治思想是我们党领导法治建设经验和智慧的结晶，统一了全党全国人民的思想认识，增强了全党全国人民积极响应党中央号召投身法治实践、建设社会主义法治国家的思想自觉，凝聚起全党全国人民坚定不移走中国特色社会主义法治道路的磅礴力量，为推进和实现全面依法治国提供了坚强的思想保证和不竭的精神动力。

党的领导是全面依法治国的组织保证

全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（简称《决定》）指出，必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。为了加快建设社会主义法治国家，以习近平同志为核心的党中央切实担负起总揽全局、协调各方的领导核心作用，从实现国家长治久安、民族伟大复兴的战略高度，组建中央全面依法治国委员会，加强党对全面依法治国的集中统一领导，统筹推进全面依法治国工作。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。《决定》要求：“全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。”习近平总书记强调，“全面推进依法治国，建设一支德才兼备的高素质法治队伍至关重要。”中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央牢牢抓住法治队伍建设这个关键，研究谋划新时代法治人才培养和法治队伍建设长远规划，创新法治人才培养机制，推动东中西部法治工作队伍均衡布局,坚持自我革命,持续开展政法系统教育整顿，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。