□　河北法制报记者　刘彬

近年来，因各类社会矛盾纠纷激化而引发违法的行政拘留人员逐年增多。做好社会矛盾化解工作，是新时代赋予拘留所践行执法为民宗旨的必然要求。保定市拘留所充分发挥监管场所维护社会稳定的独特优势，立足小阵地，展现大担当，围绕中心，服务大局，成功化解了一系列社会矛盾，取得了良好的法律效果和社会效果，为创建和谐稳定社会作出了应有贡献。

工作之中起纠纷 拘留所内化干戈

孙某与郭某（女）是在保定市某饭店一起上班的同事，双方因工作纠纷发生口角进而互殴，造成双方不同程度的软组织挫伤，后经法医鉴定均构成轻微伤。郭某以自己头晕为由，要求孙某赔偿医药和经济损失费两万元。办案机关多次调解未果，作出了对孙某行政拘留七日、郭某行政拘留三日的处罚，并告知郭某可就赔偿要求到法院提起民事诉讼。

保定市拘留所民警了解情况后，迅速对案件进行了研判。这是一起典型的日常琐事纠纷，两人系同事关系，因沟通不畅、言语不和引发互殴，进入拘留所后仍然激愤难平，抵触情绪明显。考虑到双方并无积怨，只是因工作原因一时冲动导致矛盾激化，民警先是分别对二人做思想工作，后将二人安排到一起进行调解。调解过程中，调解员向当事双方宣讲了相关法律法规、违法诉讼成本，从法理、人情角度分析了事情的是非曲直和法律后果。通过调解员耐心细致的说服劝导，双方当事人都意识到自己的过错，孙某考虑到郭某往返就医的费用，又是位女性，表示愿意赔偿。郭某考虑到二人争执自己也有责任，结合实际花销，接受了孙某的赔偿意见。最终，孙、郭二人在拘留所矛盾化解室握手言和，在民警见证下达成和解协议。

讨要工资本合理 触犯法律不应该

今年春节即将到来时，在保定市莲池区某工地打工的辽宁人王某，因讨要工资未果，在建筑工地闹事并爬上塔吊扬言自杀，被保定市公安局莲池分局以扰乱单位秩序行政拘留8日。入所后，王某气愤难平，对行政拘留处罚不满，以绝食、吵闹等方式抗拒行政处罚。

这是一起典型的因经济纠纷引发的行政违法行为，此类矛盾如不及时跟进化解，即便当事人受到行政处罚，也解决不了根本问题，且极易演化成重大案事件。

充分了解情况后，保定市拘留所民警对王某加大关注力度，关心其生活，倾听其诉求，取得其信任，为矛盾化解打下了良好的感情基础。民警每日与王某谈心谈话，做心理辅导，帮助其打开心结；宣讲法律法规，告知其解决问题的合理渠道。通过反复工作，王某终于认识到自己的过错，表示愿意配合民警工作，接受处罚。思想工作收到效果后，拘留所根据谈话中王某的诉求，积极联系王某家属和办案单位，沟通协商后续工作，并通过办案单位联系工程方沟通了王某的诉求。

矛盾化解难度大 多措并举见成效

随着社会和经济的快速发展，人们的各类诉求日益多元，矛盾冲突也更加多样化。为了发挥好小阵地的大作用，保定市拘留所积极适应新时代拘留所工作要求，高度重视矛盾化解工作，把矛盾化解作为深化教育、保证安全的重要途径，制定科学的社会矛盾化解工作制度和工作流程，使矛盾化解工作常态化、制度化、规范化，真正实现了把践行社会责任、消除社会矛盾与安全管理有机结合起来，有效促进了拘留所的规范化管理。

为加强社会矛盾化解工作的力度和效率，保定市拘留所积极融合各种社会力量和资源，主动与法院、公安派出所以及乡政府、村委会等的联系沟通，与律师事务所、心理咨询机构等社会组织和社会团体建立长期合作机制，签订帮教协议，充分发挥有关部门的职能和帮教作用，使之成为化解社会矛盾的重要力量。