□　河北法制报记者　古孟冬

“真没想到，现在有了纠纷竟然不用打官司，通过法院诉前调解就能做到案结事了，真是帮我们省钱、省时、省心了！”5月31日，在石家庄市裕华区人民法院诉调对接中心，经过特邀调解员魏胜军一个来小时耐心的劝解，解开“心结”的王女士与房主就解除租赁合同达成和解协议后，对这里的诉前调解工作赞不绝口。

这是裕华法院开展多元解纷工作的一个典型案例，也是河北法院系统深化多元解纷机制建设过程中，时时刻刻在每个法院不断演绎的成功案例之一。

近日，记者走进裕华法院，通过采访了解多元解纷工作给这里带来的巨大变化，来切身感受河北法院系统深化多元解纷机制建设取得的显著成效。

转变理念 布局诉源治理“先手棋”

有了纠纷，很多人首先想到打官司，这是法治意识的提高，是社会的进步。诚然，与其他解纷方式相比，诉讼具有终结性、权威性、强制性等优势，但是也存在周期长、程序多、成本高、对抗性强等不足，哪怕是一个小案子，一审、二审、执行全过程走下来，也有可能拖上七八个月。就算胜诉了，也觉得身心俱疲。这对不少当事人来说，诉讼体验并不佳，势必会影响到法院的公信力。

司法是纠纷化解的最后一道防线。高效便捷、成本低廉地化解矛盾纠纷是人民群众对人民法院的强烈期盼。基于此，裕华法院转变理念，以让人民群众从每一起烦心事的解决中感觉到便利与公正为目标，打造出由1个诉调对接中心、7个特色调解室、11个法官工作站组成的“1+7+11”多元解纷体系，让大量矛盾纠纷以调解的方式化解在萌芽阶段，源头治理效应凸显。

联动各方 奏响多元解纷“协奏曲”

“专业调解就是快！不到一个月的时间，法院和医调委就解决了我的医疗纠纷，真是太感谢了！”2021年6月，在拿到9000余元的赔偿金后，一起医疗纠纷案件的当事人杨女士表达出自己的切身感受。

杨女士因病到某诊所就诊，不料想治疗过程中其病情加重。杨女士认为是诊所的诊疗行为存在过错导致其损害，而诊所负责人对此却并不认可。因争执不下，杨女士遂将诊所诉至裕华法院。

诉调对接中心法官杜西获悉杨女士因经济原因不愿进行司法鉴定后，将案件委派至石家庄市医调委，引入专业力量参与诉前调解。最终经杜西与医调委工作人员的调解，双方达成调解协议，握手言和。

老百姓打官司，不仅是“讨说法”，更希望“求解法”。对此，为实质性化解矛盾纠纷，裕华法院不断扩大多元解纷的“朋友圈”，广泛邀请人民调解、专业调解、行政化解等解纷力量入驻法院诉调对接中心，构建起一站式多元解纷新平台。

根据辖区纠纷特点，裕华法院将诉调对接中心由原来的80平方米，升级改造为580平方米，并增设速裁调解、道交纠纷调解、行业调解、金牌人民调解、律师调解、仲裁调解和行政争议化解等7个特色调解室，对社会资源合理整合，以一站式多元解纷模式，对民商事纠纷进行前置调解。

让专业的力量到百姓身边发挥专长化解纠纷，是促进解纷效率提升的最优解。对此，在行业调解中，裕华法院先后引入工程造价纠纷调委会、医疗纠纷调委会、中小企业经济纠纷调解服务办公室等多个调解组织，以“人民调解+行业调解”合作解纷模式，解决疑难复杂纠纷，增强了当事群众的信服感。

“通过这样的诉前调解，即使最后调解不成，因案件基本事实证据、核心矛盾焦点都已经被梳理清楚，也为以后审理节省了大量时间，缓解了审判压力。同时，也分流了一大批事实清楚、争议不大的案件，使法官能够对复杂案件投入更多的时间和精力。”裕华法院审委会专职委员王伟介绍说。

力量下沉 注重关口前移“治未病”

“过去我们遇到事儿，第一反应就是到法院找法官。现在法官就在我们身边，随时就可以向他们咨询，听取他们的意见，真是方便多了！”裕华区居民李先生的一席话，很是代表了一部分当事群众的心声。

为确保矛盾纠纷就近、就地化解，着力减少诉讼增量，裕华法院在辖区11个街道都设置了法官工作站，配备一名员额法官和两名特邀调解员，其主要职责就是对 “家门口”的一些简单纠纷联合基层组织先行调解，并坚持做到“三个在场”，即街道（社区）进行重大议事时在场、重大信访化解时在场、解决涉群体性民生问题时在场，力争最有效、最直接地将风险隐患化解在萌芽、解决在基层，筑牢化解矛盾纠纷的第一道防线。

同时，法官工作站的两名特邀调解员还负责日常接待咨询，依托“人民法院调解平台——冀时调”进行在线解纷，并通过“小鱼易联”智能终端连线法院“联络室”，对接“N”个调解组织的解纷人员，获得专业指导，使当事群众动动“指尖”就能随时随地解决问题，从而有效减轻了他们的诉讼负担，人民群众司法获得感大大增强。

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