□ 徐浩
走进枣强县人民法院大营法庭的荣誉室,墙上挂满了各种各样的荣誉牌匾和锦旗。大营法庭连续多年被当地政府评为先进集体,多次被上级法院评为“模范法庭” “五好法庭”“维护社会稳定先进单位”等。近年来,该庭立足辖区实际,始终把调解作为化解民事纠纷的首要方式,每年的调撤率均达70%以上,努力做到案结事了,为辖区经济建设和社会发展提供了有力的司法保障。
注重调解 案结事了
该庭审理的案件中,大部分为婚姻家庭和相邻关系纠纷案件,这些案件如果处理不好,有可能使当事人矛盾激化,反目成仇,甚至引发刑事案件。法庭的办案人员发扬跑断腿、磨破嘴的钉子精神,使一个个案件得以调解化解。该庭去年审理的李某与王某离婚案件中,二人婚后有一子一女,都在上高中,二人因孩子上学问题吵了几句嘴,情急之下,王某推搡了李某几下,李某的母亲以为自己的儿子受了儿媳妇的气,就撺掇儿子向法院起诉离婚。受理案件后,法庭通过深入村委会调查,并走访邻里,了解到李某性格内向,很听父母的话,父母主张他离婚,他就同意离婚,但李某和妻子感情尚未破裂。办案人员分别对双方当事人及家人做工作,帮助他们分析各自的过错,指明离婚对孩子成长和家庭稳定都不利。经耐心调解,他们终于和好。现在两个孩子均已上大学,家庭和美。王某逢人便说:“大营法庭的法官挽救了我们的家庭,多亏了法庭的调解,保住了我们今天的好日子。”
该庭干警采用接地气调解方式,和群众打成一片,经常深入村庄院落、田间地头,现场解疑释惑,就地调解。在郑某与刘某相邻关系纠纷一案中,郑某出入必须从邻居刘某门前的一条窄道通过,因之前双方有隔阂,刘某以此路系自己承包地为由,在该路面播种了小麦,致使郑某有家难归。郑某诉至法院后,该庭及时通过村干部研究案情,并邀请了村里德高望重的几个村民代表和几名群众现场调解,审判人员宣讲了相关法律规定,对刘某进行教育后,部分群众也帮着说服刘某,刘某现场承认错误,并当即恢复了路面,当着大家的面,双方握手言和。近年来,该庭现场调解案件40多起,收到了良好的社会反响。
该法庭十分注重庭后调解,将调解贯穿于整个审判活动的始终。近年来,法庭对一时难以调解结案的案子,在庭审结束后五日内,让当事人冷静思考,权衡利弊,随后,办案人员继续调解,使一些案件又得以调解成功。魏某与夏某结婚20余年,由于家庭琐事闹上公堂,庭审中冲突激烈,难以调和。为挽救这段20多年的婚姻,庭后,办案人员找到他们已出嫁女儿和正上大学的儿子,让魏某的子女帮着法庭做魏某的调解工作,最终双方和好如初。
指导调解 共谋和谐
为解决案多人少的矛盾,法庭采取“请进来、走出去”的办法,积极从源头上下功夫,精心指导民调工作,使民间纠纷化解在基层当地。法庭注重同乡镇司法所、人民调解委员会的协调配合,积极构建网络,在该庭倡议和指导下,辖区内做到一村一个调解组织,现有村兼职调解员90人。该庭采取有效措施,培训民调人员,法庭先后对村民调人员进行面对面培训,系统讲授法律法规,并结合本辖区发生的典型案例进行剖析,以案释法。孙某去赵某家串门,不慎被赵某家的狗咬伤,花去医疗费2000余元,孙某向赵某提出索赔,但赵某却拒绝赔偿。结合此案,法庭工作人员向村调解员详细讲解了关于饲养动物致人损害的相关法规,村调解员顺利调处了该案。与此同时,法庭还邀请村调解员参与法庭调解及庭审观摩,丰富他们的法律知识,提高调解纠纷的技能。近年来,村调解员共协调处理纠纷400多件,树立了民调组织在乡村的威望,使辖区民事纠纷进入了大事不出乡、小事不出村的良性循环轨道,与法庭调解,相互促进,相得益彰,形成了调解合力,有力地维护了辖区社会稳定。
苦练内功 专于调解
打铁还需自身硬,队伍素质决定着案件调解的成败。几年来,大营法庭狠抓干警的素质教育,努力建设学习型法庭。法庭坚持每周一、周五两次集体学习制度,及时组织学习新颁布的法律法规、司法解释及其他地区先进的调解工作经验,为做好调解工作提供了坚实的素质基础。
在案件调解中,该庭坚持“三个一”,即“让每一个案件的每一名当事人在诉讼的每一个环节中都能亲身感受到公平正义。”接待当事人形成一种习惯,即给当事人“一张笑脸平等对待、一声问候稳定情绪、一个让座礼貌待人、一杯热水温暖人心”。很多当事人初次来法庭时,态度不好,有的甚至怒气冲冲,有的对法庭怀有疑虑,但经过热情接待,多数当事人都满意而去,注重了这些一迎一送的小事,收到了良好的效果。该庭还设立“接访室”和“法律咨询箱”,在正常工作日均安排有人接访,节假日有人值班,认真解答来访者的疑问,促使当事人理解和尊重法律。正是这些点滴小事,发挥了法庭良好的“窗口”纽带作用,受到辖区党委政府和群众的高度肯定。高素质的队伍,生产出高质量的“产品”。几年来,法庭实现了零上访,零改判、重审、再审。法庭人员从没有一人发生过违法违纪事件,树立了人民法院和法官“公正、廉洁、为民”的良好形象。
“小法庭”可以“大作为”,“小调解”促进“大和谐”。大营法庭全体干警将严格依法履职,善于调解,用自己的实际行动,为辖区社会发展和稳定,谱写新的篇章。


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