2022年07月05日
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创新治理 “邢”稳致远

——邢台市推进市域社会治理现代化试点工作纪实

□ 河北法制报记者 王智勇

6月24日,邢台市域社会治理现代化试点重点项目创新交流会在南和区召开。这是邢台市召开的第11个推进会。

市域社会治理现代化试点工作开展以来,邢台在市、县两级分别成立党委、政府主要领导任组长和副组长的市域社会治理领导小组,市委主要领导参与谋划部署,创新建立政法“4+1”重点工作推进机制,市域社会治理试点工作是其中一项重点工作,每月召开全市推进会,目前已召开全市政法“4+1”会议22次。该市坚持重点督导推进,严格考评督办,市工作专班调研督导,奖优罚劣。在“全面建、重点创”工作思路下,邢台全面系统推进试点项目创新,集中资源力量,围绕德治教化和自治强基两项重点,打造了一批有邢台特色、在全省领先的亮点品牌。

创新德治新模式

邢台市委宣传部牵头搭建“百姓议事厅”“部门集中办”微信群平台,建成24小时在线、全市域覆盖的线上服务矩阵,为群众解决实际问题9万余件。该做法在省委常委扩大会议上作经验介绍,省文明办印发文件在全省进行推广,新华社、人民日报等中央媒体进行了宣传报道。

邢台市审批局开发了“诚信牛城”微信小程序,其中的“邢台市市民个人信用画像”栏目通过整合个人社保、公积金、纳税等缴费信息,实现对个人的信用水平进行测评,在全社会倡导诚信经营、诚信做人,促进全民信用建设。

南和区作为全省“道德红黑榜”发源地,着力推动“五德共治”德治教化工作新模式,邢台市域社会治理领导小组印发文件,在全市推广学习南和区“五德共治”经验做法。临西县坚持以见义勇为工作为抓手,联合县爱心协会等7个公益协会共同发展,发动群众积极参与社会治理,有力促进了德治工作开展。

创新自治“品牌化”

邢台市委组织部和市民政局坚持把选优配强基层“两委”班子作为“自治强基”重要保障,邢台市民政局在全省率先制定并发布《村(居)民委员会协助工作事项准入管理办法》和《村(居)民委员会工作职责清单》。

襄都区牛市新街社区充分发挥社工和志愿者力量,团结社区内少数民族,成立了“石榴花开”、橄榄绿、小桔灯、俏夕阳等7支特色志愿者服务队,创新自治模式,增强了民族团结,被民政部评为“河北省民族团结进步创建示范区”。

信都区祁村开展“四方会谈、五步议事”基层治理工作模式,广泛开展“群众说事、百姓议事”活动,被民政部确定为“全国村级议事协商创新实验试点单位”。市域社会治理领导小组在邢台全市推广这个做法,提升全市基层自治的能力和水平。

创新推动法治保障

邢台市人大常委会制定出台了《邢台市文明条例》,规范了全体公民的行为举止,提升了全市道德水准和文明程度。还出台了《社会信用促进条例》,用法治手段推动全民信用体系建设。

聚焦法治宣传,邢台市各县(市、区)均建设有社会治理主题公园,宣传治理成果,普及法律知识,提升道德修养,弘扬社会正能量。

隆尧县探索建立省市县乡四级人大代表接访、包联信访案件,参与市域社会治理工作机制,维护了社会和谐稳定。

创新推动智治支撑

邢台已在全市建成视频6.8万路,在各类经营场所、学校、商场、铁路沿线、村居路口均建有视频,并全部接入市县综治中心,随时发现存在的安全和治安隐患。巨鹿县创新搭建“巨好办”综合管理平台,探索“三体系、三渠道、三培树、三办理、三强化”基层社会治理新模式。

创新推动风险防范

邢台市坚持“防为主、防为上”“知隐患、清隐患”理念,创新推行“乡镇书记周六固定接访日”制度,建立接访事项、责任人及期限、办理反馈意见“三联单”机制,在基层叫响“有事儿星期六找书记”的口号,及时化解了一大批初信初访。创新建立社会稳定研判分析机制和重大风险预警督办机制,(下转第2版)

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