2022年07月15日
第01版:一版

让百姓有更多幸福感安全感

——沧州市推进市域社会治理现代化试点工作纪实

□ 河北法制报记者 陈兆扬

通讯员 李娴 寇春晓

“共性指引63项、区域特色指引8项任务全面达标,整体达标率100%;‘136’智慧网格管理体系做法得到中央政法委肯定;全国第三次市域社会治理现代化试点工作交流会上,沧州市就‘发挥政治引领作用’典型做法进行书面交流,并在福建厦门举办的全国政治引领创新研讨会上作交流发言;2021年底在北京举行的平安中国建设表彰大会上,沧州市被授牌命名为平安中国建设示范市……”提起沧州市域社会治理现代化试点工作取得的显著成绩,沧州市委政法委常务副书记张吉宏如数家珍,兴致盎然。

2020年6月,沧州被中央政法委批准为全国第一批市域社会治理现代化试点城市。试点工作部署开展以来,沧州市各级各有关部门紧紧围绕中央政法委提出的“全面建”“重点创”工作目标,不断完善工作机制,持续创新工作方法,扎实推动试点工作有序开展,市域社会治理现代化水平显著提升。

顶层设计 压实责任

围绕“全面建”要求,沧州市坚持完善顶层设计、强化政策支撑,成立由市委书记任组长的试点工作领导小组,将市域社会治理现代化写入市第十次党代会工作报告,纳入十届市委“一四五九”工作思路,制定出台了系列推动市域社会治理现代化的顶层设计文件。将试点任务细化分解为推进治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化和河北省区域特色工作4大板块,共14大项、71小项、197条具体工作任务。持续加强市域社会治理试点工作在平安建设考核体系中的分值权重,推动56个市直单位全面落实试点创建任务,确保市域社会治理现代化试点工作不留死角、全面达标。

在此基础上,该市坚持科技赋能,大力研发市域社会治理试点信息管理系统,完善信息系统分级审核、超期预警、智能反馈等功能模块,对以往台账填报、分析梳理、资料整合的典型工作流程进行信息化再造。截至目前,共收集各部门上报工作台账、佐证材料等电子信息1万余条,形成全市试点工作信息化台账。通过对各部门填报的工作内容进行严格审核和后台分析,直观展现试点工作整体进度和部门完成情况,晾晒工作成绩,倒逼责任落实。

“一县一品” 亮点纷呈

围绕“重点创”要求,沧州市坚持典型带动,试点先行,在主动认领、扎实推进“发挥政治引领作用”和“防范化解社会矛盾风险”两个创新课题基础上,积极谋划市域社会治理“一县一品”自选动作,持续培育提升特色做法。

“136智慧网格管理体系”是沧州市新华区率先打造并在全市范围内推广的一个典型做法,也是该区立足中心城区区位特点,聚焦解决群众身边问题的积极探索、精准打造的区域品牌,它构建起了“党建引领、网格联动、共享共治”的社会治理工作格局,是沧州市“一县一品”工程的一个成功缩影。

与此同时,黄骅市坚持把“智治”建设作为提升治理效能、推进治理能力现代化的突破口和着力点,以推进“四大智慧”工程建设为抓手,全力打造“智慧黄骅”品牌。肃宁县坚持和发展新时代“枫桥经验”, 建立县乡村三级“矛盾诊疗”体系,对群众诉求和社会矛盾分层过滤、繁简分治,形成了上下贯通、各方协同、权责明晰、触角灵敏、处置高效的社会矛盾化解新格局。沧县聚焦重点工程多、征地拆迁多、群众诉求多的实际,着眼关口前移“治未病”,进一步畅通民意渠道,以“8912345”民生热线为中心开展“全县大联动”,构建起了纾解情绪、化解矛盾、促进稳定的“缓冲器”“防火墙”。任丘市把传承孝善文化作为实现基层社会善治的重要路径,在全市推行“孝善文化”建设,不断浓厚崇德向善向上良好氛围。河间市抢抓全国婚俗改革的实验区机遇,坚持以“自治”增强社会治理活力,推动社会治理现代化取得扎实成效……

“一县一品”擦亮了市域社会治理品牌,推动该市各县(市、区)凝心聚力、奋楫争先,形成了市域社会治理百舸争流、百花齐放的生动局面。

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