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凝聚治理合力，多元主体联动。该市先后出台多个文件，健全组织体系，明确社区治理的方向、目标及措施。推广桃城区“13461社区工作法”和冀州“全域网格化”治理模式，全市122个社区建立起212个生活服务类、公益慈善类和居民互助类社区社会组织，形成了治理合力。同时不断探索创新治理模式，坚持“党建引领聚力、多元主体联动、服务品牌共享”的发展思路，实行了“支部、业委会同频共振，党建+辐射红色业委会+物业企业”的管理模式，形成了“社区党支部、居民委员会、业主委员会、物业服务企业、楼门长和综合服务站”六位一体，一核多元、携手惠民、合作共治的社区治理新格局。

创新特色 着力矛盾源头化解

衡水市按照 “全面建、重点创”工作思路，紧紧围绕 “发挥法治保障”试点项目，积极探索市域社会治理新模式，把“加强诉源治理，推动矛盾纠纷源头化解”作为重要课题统筹推进。制定了《关于深入开展律师参与诉源治理推动矛盾纠纷源头化解工作的实施方案》，得到中央政法委有关领导的批示肯定。该市以此为契机，发展扩大这一创新做法，着力于矛盾纠纷多元化解工作，努力打造衡水版“市域社会治理现代化最佳创新案例和优秀试点成果”。

落实职责责任。该市按照《河北省多元化解纠纷条例》建立纠纷化解工作领导责任制。教育、民政、人社、自然资源、生态环境、住建、交通、农业农村、文化旅游、卫健、退役军人事务、市场监管等行业主管部门指导和监督本系统行业性、专业性调解组织。建立农村（社区）党支部书记牵头的矛盾纠纷化解机制，发挥好“村居法律顾问”、司法救助、社区矫正、调解员、网格员等作用，积极预防、全面排查、依法化解各类矛盾纠纷。

搭建工作平台。该市在县（市、区）整合部门力量和社会力量，建设集信访调处、调解、仲裁、诉讼、法律援助、困难帮扶、民政救济、司法救助、心理安抚于一体的一站式社会矛盾纠纷调处化解中心。在市、县两级法院搭建集纠纷预防、诉讼服务、立案登记、诉调对接、涉诉信访等功能于一体的线上线下诉源治理服务平台。市、县司法行政部门整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源，推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合发展，为群众提供丰富快捷的纠纷解决渠道和一站式高品质的诉讼服务。

丰富多种载体。该市积极组织开展“平安村（社区）”“无讼村（社区）”“平安单位”等平安创建活动，将创建活动纳入年度平安建设工作考核内容。全力推动律师参与诉源治理，创新完善律师参与诉源治理的制度机制，推动律师在法院、公共法律服务中心、律师事务所、专业调解室等场所设立律师调解室，开展“金牌调解员”评选活动，促进调解员在防范和化解矛盾纠纷中发挥独特优势作用。

目前，衡水具有本地特色的市域社会治理模式已初步显现，人民群众的获得感、幸福感和安全感稳步提升，群众安全感在连续7次调查中居全省前二，4个县区居全省前十。