邢台市襄都区人民法院立足“两个确立”主题教育，扎实推进“为群众办实事示范法院”创建活动，紧紧围绕邢台市中级人民法院“司法质量全面提升年”要求，以“严规矩、转作风，提质效、铸铁军”为抓手，将党建与审执工作深度融合，深入推进法院各项工作往深里走往实里做。

1多头并进齐发力 党建引领铸忠诚

襄都区人民法院不断探索党建工作的新办法、新思路，紧紧围绕“思想引领、认识提升、行动到位、融合发展、创新改革、效果呈现”目标要求，以党建带队建，以队建促审判，不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力。

思想引领行动，信念凝聚力量，襄都区人民法院党组牢固树立“抓党建就是抓全局”理念，不断提升自身建设。

压实责任强担当。该院把支部建在庭上，把党小组建在审判团队上，找准支部建设与业务工作的结合点。院党组成员以身作则，发挥“头雁”效应，职责明确、任务具体、责任到人，形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任架构。

抓实教育做表率。该院巩固拓展党史学习教育成果，推进“两个确立”主题教育常态化，落实“第一议题制度”常态化，提升理论成果转化运用。坚持党组理论学习中心组学习制度，构建以党组为龙头、党支部为基础、党员干警为主体的学习体系。注重制度建设，严格党内政治生活，落实“三会一课”制度，做好“政治学习一刻钟”，推进主题党日学习规范化。

务实举措创亮点。该院按照“十有”标准建立党员活动室、党建文化长廊、图书馆、院史馆，“一室多用”，整体打造党员政治学习、思想阵地、知识课堂窗口，实现党建工作的标准化、规范化、智能化。

襄都区人民法院坚持改革创新，深入推动党建与业务深度融合，实现了党建工作与审判事业“齐头并进”“同频共振”。

司法为民惠民生。该院将重民生、维民权、排民忧、解民难作为民事审判工作的出发点和落脚点，推出“司法为民十大实事”，组织开展“我为群众办实事”实践活动和“送法进校园”“送法进企业”等活动，充分展示新时代法院队伍良好风貌。

执行攻坚破难题。该院创新开展“一三五十”执行分段集约事务管理模式，在“团队化办案”基础上，将执行模式调整为“执行指挥中心+执行办案团队”，坚持“大中心、小团队”执行理念，探索执行指挥中心实体化作用，执行效率得到有效提升。该院执行质效始终位居邢台市第一。

创新诉讼暖民心。该院紧扣“一站式”建设相关要求，突出问题和需求导向，创新建设“三中心”平台，促进内外多元协调互动，“分调裁审”衔接有力有序，司法质效公信持续提升，切实打通了司法为民“最后一公里”。

在党建引领和文化聚力的保障下，襄都区人民法院勇克时艰，高效完成上级交办各项任务。

明确导向激发新活力。该院按照“任人唯贤、德才兼备”的选任标准，通过公开、平等、竞争、择优的方式，遴选出一支高素质的领导班子和中层干部队伍。现在领导班子成员共6人，平均年龄48岁，中层干部队伍平均年龄由原来的56岁降至43岁，其中90后有4人，均为通过四级联考招录的全日制本科及以上学历人才，解决了一直困扰襄都区法院中层干部年龄结构不合理问题，领导班子和中层干部队伍更加趋于年轻化、知识化、专业化。

从严治警展现新形象。该院为丰富青年干警精神文化生活，提升青年干警凝聚力战斗力，树牢理想信念、提升能力素养、锻造过硬作风，成立了襄都区人民法院青年联谊会，先后举办了迎新送老会、红色诵读、青年法官进社区、青年干警技能竞赛等多项活动，用青年干警的激情活力点燃干事氛围，助推法院工作节节攀升。今年上半年，该院信息宣传工作位居全市法院前列。

服务大局彰显新作为。该院在疫情防控上主动担当、积极作为，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，先后成立14个临时党支部，组织130余名干警积极投身疫情防控工作，“5+2”“白+黑”连续奋战在疫情防控的最前沿。该院被襄都区委区直工委评为“区直机关党建工作优秀单位”。

2 捍卫“两个确立” 主题教育励初心

“两个确立”主题教育开展以来，襄都区人民法院积极贯彻落实“表率强、业务精、任务好”的工作主线，坚决防止主题教育做虚功、搞形式、走过场。

三级责任抓目标，主题教育方向正。襄都区人民法院坚持党组、党支部、党小组三级传导，压实主体责任。院党组及时召开专题会议进行学习研究，成立了以党组书记为组长的主题教育领导小组，并制定了《襄都区人民法院“两个确立”主题教育实施方案》，通过健全各项制度，建立基础台账，做到任务、责任清晰明确，各负其责，各司其职，实现主题教育从“程序规范”向“效果突出”转变。5个党支部通过主题党日对“两个确立”主题教育相关内容进行深入学习，并就贯彻落实进行深入讨论，为对照检查深入剖析奠定了坚实基础。在20个党小组中深入开展党员责任区、党员示范岗、党员承诺、党员志愿服务等活动，组织党员进行主题教育宣传，并积极开展为困难党员送温暖、献爱心活动。

三环相扣抓学习，主题教育聚合力。襄都区人民法院坚持理论提升、业务培训和典型引导三环相扣，抓住党员思想根源。他们利用党组理论学习中心组学习会，把中层正副职及员额法官纳入学习范围进行集中学习，依托“学习强国”平台进行网络学习，邀请邢台市委党校老师专题授课，让党员干部主动学习成为新常态；抓住“三会一课”落实，开展内部业务交流和“传帮带”，请退休老干部老党员上党课、开展经验传授和业务指导，多渠道提高党员干部业务能力和工作水平；开展“初心永向党、奋进二十大”系列活动，组织新老党员重温入党誓词、党组书记讲党课和主题演讲活动，引导和激励党员干部努力形成比学赶超的良好局面，不断聚集工作合力。

三位一体抓基础，主题教育有保障。襄都区人民法院坚持组织建设、阵地建设和载体创新三位一体，筑牢党员思想根基。该院找准支部建设与业务工作的结合点，牢牢抓住“关键少数”，牵住主体责任“牛鼻子”，一级抓一级，层层抓落实，从源头上避免“重业务、轻学习”的思想,强调既要抓业务又要抓学习培训的“一岗双责”。该院结合法院工作特点和文化建设规律，致力于打造“文化法院、品质法院、书香法院”，绘就了一幅法院文化建设的特色画卷。该院先后开展了“三八”妇女节慰问关爱女干警、“迎‘五四’、颂青春、展风采”青年干警技能竞赛、“新使命、新起点、新征程”员额法官宣誓等形式多样的活动，使党史学习教育更生动有趣，让主题教育向纵深发力。该院持续深化志愿者服务活动，大力开展“法官进社区”和“木兰有约”普法活动，切实增强党员干警与服务对象及群众的交流沟通，真正解决群众“急难愁盼”问题。

3解民忧、暖民心 创建活动务实效

“为群众办实事示范法院”创建活动开展以来，襄都区人民法院以件件实事凝聚民心，以解道道难题汇聚民力，把实事做到了群众心坎上。

践行初心使命，审执能力再提升。该院不断优化审判执行质效，提升服务群众水平。因疫情原因，收案数骤升，为解当事人心焦，该院各民事审判团队放弃休假，加班加点破解难题，审判质效考核指标中结案率、法定正常审限内结案率、一审简易程序适用率、被二审发还重审率、被二审改判率、庭审录像率、审判流程信息有效公开率、电子卷宗同步制作率、纸质卷宗归档率9项指标均达到满意值。今年上半年，该院民事一审案件旧存167件，新收2136件，已审结1971件，结案率85.58%。该院刑庭与辖区中小学建立长期法治共建，把“学法、懂法、守法、用法”的理念带进校园，为孩子们的健康成长保驾护航。该院积极开展“4+1”精准执行攻坚战，对四类执行案件和10万元以下小标的案件建立台账、统筹施策，凸显执行工作较真碰硬的力度、劲头。今年上半年，该院共受理执行案件2052件，其中旧存28件，新收2024件，结案1794件，总执结率87.43%。27项执行考核指标中该院有24项获得满分，其中法定期限内结案率、终本案件合格率、人均结案数三项单项指标位居邢台市第一。

厚植为民情怀，诉讼服务再提速。该院全面落实便民举措，切实解决群众诉累，推出 “暖心诉服”10项承诺，其中包括，严格落实立案“只跑一次”；聚焦老年人诉讼需求，完善适老诉服，现场帮助立案、上门立案；畅通涉军老弱群体绿色通道，减免诉讼费；积极推进律师服务平台应用，审批律师申请事项，亮明身份优化服务，建立评价服务机制，修订完善诉服规范；升级优化宣传渠道，构建线、网、微、端四位一体智能化的法律宣传、咨询服务体系，让群众不出门便知法律事。通过全面落实便民举措，该院除同期一审收案增幅指标未达满意值外，其余诉服指标均获满分，诉前调解成功率73.58%，速裁、快审案件平均审理时长26.26天，电子送达率81.18%，在线委托鉴定率94.74%。

坚守为民初心，爱心助困再提效。该院常态化开展志愿服务活动，致力为民办实事。明确工作台账，院领导班子带头走访困难家庭，全力收集群众“微心愿”。走访、帮扶重点企业，现场解答法律疑难问题，帮助企业破解发展瓶颈。全院40余名员额法官、法官助理下沉社区，送法上门，法治讲座、法律宣传、法律咨询各项活动交替进行，“法官进社区”在全区全面铺开，120名干警包联13个社区和街道，开展社区志愿服务活动。疫情防控期间，该院第一时间抽调干警到封控社区、隔离点24小时值守，全力投入疫情防控工作。该院以干警的辛苦指数，换取群众的幸福指数和企业的发展指数。

解群众之所盼，办实事力度再提档。襄都区人民法院在“为群众办实事示范法院”创建活动中，始终坚持“服务怎么样，群众说了算”的标准，由群众担任为民办实事工作是否取得实效的检验者和评价者，不过关的坚决“回炉”，不合格的持续深化。该院通过召开座谈会，设立意见箱，广泛征集群众意见和建议，让群众共同出主意、想点子。同时，明确“让多元解纷更规范、群众诉讼更便捷、办案质效再提高、服务企业常态化、法庭职能再延伸、依法行政再助力、救助保障再提升、执行工作更有力、涉诉信访有回应、法治宣传零距离”目标，以群众需求为导向，打通司法服务的“最后一米”。

站在新的起点上，襄都区人民法院初心不改、勠力同心，始终坚持思想跟进、认识跟进、行动跟进、融合跟进、创新跟进、效果跟进，充分发挥“每个党员干警就是一面旗帜、每个党支部就是一个战斗堡垒”的作用，将“两个确立”主题教育的成效体现在提质效、激活力上，将“为群众办实事示范法院”创建活动体现在提升人民群众的幸福感、满意度上，用心、用情、用力解决群众的烦心事、操心事、揪心事，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

本版文图　董海涛　赵灼涛