星期一
2022年08月15日
第03版:人 生

“为群众办实事就是我的初心”

——记吴桥县人民法院于集人民法庭庭长祁峰

□ 通讯员 王鹏 纪录珉

河北法制报记者 陈兆扬

在吴桥县人民法院审结案统计表上,记录着该院于集人民法庭庭长祁峰的办案业绩:2021年以来,共收案375件,结案368件,结案率98.13%,其中调解240件、撤诉32件,调撤率75%,一审服判息诉率达95%,所办案件无一改判、无一发回。

自2006年8月参加法院工作以来,祁峰先后在法院办公室、执行庭、人民法庭工作。不论在哪一岗位上,他都踏踏实实、兢兢业业干好工作。

●把便民为民服务落到实处

今年5月5日,祁峰率领巡回法庭走进吴桥县铁城镇某村,公开审理一起土地承包经营权纠纷案。

这起案件起源于被告张某长期拖欠原告某村委会土地承包费。被告于2020年11月17日承包原告耕地,并签订了《农村土地承包经营权流转合同》。但被告迟迟不按照合同约定交足承包费,导致土地闲置、双方僵持。事前,原、被告双方已进行了多次商议,但均无任何效果。

正值农忙时节。祁峰接手这起案件后,立即将案件转入诉前调解程序,先行组织当事人进行调解。但调解中,被告态度强硬,言称其耕种合同约定的部分地块耕种受阻,所以才没有支付租金。而原告表示要求履行合同,不承担第三方原因造成的经济损失。调解工作起初并不顺利。

祁峰经走访调查发现,矛盾产生的原因是有第三方阻挠被告耕种土地,而第三方就是一群村民,于是劝说第三方停止阻挠行为就成为化解矛盾的突破点。

为尽快了结此案,保证春耕春播顺利进行,祁峰放弃“五一”假期休息时间,到村中与涉事村民们做工作,向他们释明村委会有权处置不在村民确权的集体耕地,其收入可用于增加集体收入。同时,也要求村委会列出集体收入收支明细,并在村中广场公示。当村民们得知外包闲置耕地可增加收入且每个村民都是受益者后,不仅摒弃了怀疑、抵触的态度,还纷纷出谋划策,帮助村委会把更多的闲置土地利用好。

●把传统文化融入家事法庭

祁峰所在的于集人民法庭兼具着家事法庭的职能,其受理的案件包括离婚、抚养、赡养、继承及与家庭关系息息相关的案件。结合多年的基层工作经验,祁峰创新性地将具有传统文化风格的“家、孝、和”思想融入到家事审判工作中来。即针对婚姻家庭矛盾的“家”文化主题,针对继承抚养等矛盾的“孝”文化主题,针对邻里财产宅基地等矛盾的“和”文化主题。

有一起遗产继承纠纷,原告与被告是兄妹关系,妹妹因对继母和哥哥对父亲遗产分配问题不满,将哥哥和继母诉至法院, 要求返还其应得的父亲名下遗产。

祁峰受理这起案件后,经了解得知,原告父亲的遗产原是父亲与继母夫妻双方的婚前财产。据此,祁峰向原告继母介绍典型案例,并释明民法典法条,告知其遗产法定归属。继母得知其中利害后,与原告庭外和解,表示不再参与遗产分配。

于是矛盾焦点就集中到了兄妹二人身上。祁峰从法理、情理、心理三方面入手,紧紧抓住“和”字,与兄妹二人耐心沟通、释法说理,促使兄妹二人终于平和了心态,缓解了紧张情绪。“父母离世,你们就是世界上最亲的亲人了,兄妹间要守望相助……”“家”文化与“和”文化的真情融合,最终唤起了兄妹二人的情谊。兄妹二人互相倾诉,心结豁然打开。在祁峰的主持下,二人很快达成调解协议,由哥哥继承所有遗产并另外分给妹妹38万元遗产分割款。

●把自己先说服了才有底气

“大到判决书、调解书,小到传票、通知书,每一份法律文书的制作都要一丝不苟,容不得半点马虎懈怠。”在祁峰眼里,一个法律文书就像一个产品,绝不能让不合格的产品流入社会。

祁峰善于运用智审系统来撰写裁判文书,以提升裁判文书的质量和制作文书的效率,实现办公自动化。同时,在智审系统中检索出关联案件的其他法院的裁判文书,进行学习和作为裁判的参考,做到裁判文书的一致性,避免同案不同判的情况发生。

祁峰常说,“只有先把自己说服了,才有底气让当事人心服口服。”而要把自己说服,进而让当事人服气,就必须要多跑现场,多访知情人,一切让事实说话。

在审理一起燃放鞭炮伤人赔偿案件中,祁峰几次深入到案发村庄走访调查,并到现场、村委会、医院、村民中进行真伪核查。在综合吸收多方意见后,才确定原告对伤情描述属实,被告的确存在侵权行为。据此,法庭最终判决被告赔偿原告医疗费13931.4元,既让原告当事人感受到了公平正义,又让被告服判认赔,乡间邻里也都为此拍手称赞。

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