□ 河北法制报记者 封颖慧
坐落于涞水县的野三坡国家级风景名胜区属于国家5A级旅游区,风景以“雄、险、奇、幽”著称,近年来吸引着越来越多的游客。为了让游客游得放心玩得安心,2016年4月,涞水县人民法院成立了旅游假日巡回法庭,及时化解矛盾,就地解决纠纷,为外来游客和景区群众提供了“小、精、准、快”的司法服务,用实际行动擦亮宜游涞水的“法治名片”
一支业务精、素质高、作风好的办案团队,是确保法庭发挥作用的关键。涞水法院选派了一批对旅游纠纷业务精、调解工作能力强的审判团队到旅游假日巡回法庭,建立电话、接访、巡回等多种途径的快速立案机制和立案、调裁、执行一站式便民服务机制。并在当地精心选聘36名懂旅游常识、有群众威望的乡贤担任调解员,实现了村村覆盖、行行覆盖、景点全覆盖。同时,与景区各乡镇、旅游行政主管部门、市场监管部门等加强沟通协作,通过召开联席会议、提出司法建议等方式,构建多元化纠纷解决机制,形成了“管委会领导、景区多方力量参与、法庭指导、全域依法治理”的景区旅游纠纷多元调解格局。今年以来,旅游假日巡回法庭共自行调解旅游纠纷81起,与景区执法部门联合调处纠纷62起,指导社会力量调解景区纠纷45起,被游客亲切地称呼为“法院110”。
今年端午小长假期间,前来野三坡景区旅游的一位外地游客在一家农家院住宿时,丢失了一部手机,要求农家院赔偿。但后者认为没有证据证明手机是在农家院内丢失,自己也没有看管义务,不同意赔偿。双方争执不下,状告到了旅游假日巡回法庭。法庭值班法官立即驱车赶到,邀请管委会调解员共同在第一时间开展案件调查、法律释明、经营分析和耐心调解,最终双方各让一步,于当天达成调解协议,农家院方赔偿游客300元,一起纠纷就地及时化解。
漂流途中游客手机不慎掉落水里,老鼠夜里跑进民宿弄脏游客衣物,游客骑马时不慎摔落受伤……每每接到纠纷电话,旅游假日巡回法庭值班法官迅速行动,一辆法庭警车、一块巡回法庭牌匾、一套便携式庭审设备,纠纷发生在哪儿,法庭就开在哪儿。第一时间赶赴现场,当下调查取证,现场释法答疑。针对一般旅游纠纷,法官们当日立案、当日开庭、当日执行,确保旅游纠纷及时化解。此外,法庭还配备了移动数字庭审设备,开通了微信通话视频功能,建立了调解员微信交流群,实现案情网络沟通、业务网上交流,对调解活动掌上在线时时指导。法庭成立的前两个月,受理的旅游纠纷全部通过调解化解,无一起纠纷移送立案。
旅行途中与他人发生纠纷,最担心的是时间耗不起。每到旅游旺季,旅游假日巡回法庭值班法官全天候进驻景区巡回办案,集中受理各类旅游纠纷,为游客提供便捷高效的司法服务。他们还在野三坡景区游客服务中心设置宣传标牌、张贴二维码推广宣传“人民法院在线服务”,并公布24小时值班电话,使有法律需求的游客能够在第一时间得到帮助。
巡回法庭设在景区,除现场搭台办案外,另一个重要职责就是法治宣传。瞄准打造“无讼景区”这一目标,涞水法院组织干警在节假日、旅游旺季开展形式多样的法治宣传活动。此外,在景区多处张贴面向群众的微信公众号,与群众在网上互动,回复群众留言,提供有关法律咨询,引导群众依法办事。同时有针对性地筛选、发布典型案例,强化旅游从业人员守法经营、诚信服务的意识,提升广大游客文明旅游、依法维权的能力,让游客享受称心满意的野三坡之旅,为涞水旅游市场的健康有序发展提供强有力的司法保障。