2022年10月10日
第02版:综合新闻

为县域治理引来“源头活水”

——雄县人民检察院发挥检察职能参与县域治理侧记

□ 河北法制报记者 郑伟

通讯员 李想

郡县治,天下安。在县域治理工作中,雄县人民检察院积极转变工作理念和方式,找准检察工作参与县域治理提升的切入点、着力点和发力点,通过“四聚焦、四促进”能动履职,努力为雄安新区经济社会高质量发展提供有力司法保障。

聚焦主责主业

促进平安建设

“没有和谐稳定的社会环境,一切改革发展都无从谈起。在县域治理工作中,我们始终将维护社会稳定作为第一要务牢牢抓在手上。”雄县检察院党组书记、检察长董伟如是说。

雄县检察院始终绷紧政治安全这根弦,助力防范化解县域政治安全风险,常态化开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击影响雄安新区建设的非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪行为,依法严惩危害公共安全犯罪。

该院还将打击与防范化解重大风险相结合,主动延伸检察职能,在“综合治理、标本兼治”上精准发力,把检察建议作为推动县域治理提升的重要抓手,深入查找案件背后的行业监管、动态管控、基层建设等方面存在的问题,推动完善社会治理体制,从根本上防范各类社会矛盾发生。

聚焦公益诉讼

促进民生福祉

在县域治理工作中,雄县检察院将公益诉讼办案职能向社会治理领域进一步延伸,突出查办食品药品、生态环境、国有财产等领域社会反映强烈的损害公益案件,努力做到“办理一案、治理一片”。

该院健全与河长办、林长办协作机制,将白洋淀生态环境保护公益诉讼作为着力点,助力白洋淀环境治理和生态修复。他们开展白洋淀及其上游生态环境保护专项检查监督,走访巡查企业68家,对巡查出的问题监督主管部门和企业立行整改,并向县委、县政府报送了有针对性的调查报告。

针对辖区在建工程多、外来务工人员多的情况,雄县检察院开展“为农民工护薪维权”专项检察监督,帮助345名农民工收回劳动报酬380余万元。会同住建部门查处建筑工程违法分包促进解决拖欠农民工工资的行政公益诉讼案,入选全省检察机关护航民生典型案例。

聚焦综合治理

促进源头管控

县域治理工作中,雄县检察院积极探索参与社会综合治理新机制,从源头发力,推进社会综合治理开创新局面。

该院积极适应新形势,主动融入“大治理”格局,坚持以问题为导向,坚持“少捕慎诉”理念,加强捕后羁押必要性审查,积极推进刑事和解制度运用,强化社区矫正检察监督,防范和纠正监外执行罪犯脱管、漏管、虚管现象和预防矫正对象重新犯罪,为织牢社会综合治理防控网贡献力量。

同时,该院持续深入落实“一号检察建议”,加强未成年人权益保障,对涉案未成年人进行司法救助检察帮扶。成立“未成年人检察工作办公室”,在全省率先完善教职工入职查询机制。院党组成员分别担任16所中、小学的法治副校长,积极开展“护航未成年人成长法治进校园”等活动,为青少年健康成长营造良好法治环境。

聚焦营商环境

促进企业发展

今年9月21日,雄县检察院和任丘市检察院会签了《关于加强检察司法协作服务协同发展的意见》,决定共同探索检察机关服务协同发展的理念和方法,为雄安新区建设发展贡献检察智慧和力量。

雄县检察院高度重视法治化营商环境建设,目前已与周边七地检察机关建立司法协作机制,协同推进法治化营商环境建设。与参与雄安新区建设的单位开展检企共建活动,为企业在雄安新区项目建设提供良好的司法保障和发展环境。组建知识产权检察办公室,协助开展知识产权综合保护联系点认定工作,严厉打击破坏经济秩序犯罪,护航企业健康有序发展。

在此基础上,雄县检察院还深入重点片区、企业、建筑工地,通过多种方式进行法治宣传,并针对项目建设过程中较为突出的劳资纠纷、工伤纠纷等热点难点法律问题进行重点讲解,提高参建企业和建设者们的法律意识、引导他们遵法守法,为县域治理提升提供强有力司法保障。

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