□　河北法制报记者　张乔

作为我省首家金融案件专门审理机构，2021年12月27日，石家庄金融法庭正式揭牌。瞄定打造专业化法庭“全国样板”的目标，该法庭牢牢坚持“抓党建、促审判”思路，有效发挥新时期党建工作的引领作用，切实找准党建工作与审判执行工作的契合点，执法办案与机制创新一体推进，形成了党建和审执工作齐抓共赢的良好局面。今年以来，该法庭共收案13788件，结案10645件，执结2861件。“石家庄金融法庭守护金融产业健康发展”入选全省政法系统“我做的群众最满意的一件事”十大优秀案例，并应邀参展第五届数字中国建设峰会。

把信念熔铸在队建上，让政治底色更加鲜亮

石家庄金融法庭狠抓党支部标准化、规范化建设，把“党支部建在庭上、党小组建在团队上”，共设立一个法庭党支部，立案、审判、执行、法警四个党小组。

该庭坚持把思想政治建设摆在首位，定期开展政治学习，引导党员干警不断坚定理想信念，锤炼党性修养，提高政治站位。积极组织党员干警观看爱国教育影片、举办“七一”演讲比赛等主题党日活动，进一步激发支部堡垒凝聚力和战斗力，营造了良好党建工作氛围，促使党员干警在各自的工作岗位彰显先锋新形象。深入开展一流“学习型法庭”建设，每周四下午组织业务学习并召开法官会议，使干警的业务水平不断提高。坚持把学术调研与审判执行实务摆到同等重要的位置，精心撰写省法院确定的“创新金融审判工作机制研究”司法实务课题，共向全国法院第三十四届学术讨论会申报论文5篇，该庭4名干警入选全市法院调研人才库，持续强化法庭队伍的专业素养。

把担当塑造在创新上，让服务流转在指尖

石家庄金融法庭积极引导党员干警解放思想，改变传统办案模式，将科技创新与司法实践紧密融合，努力实现党员干警忠诚担当、审判工作优质高效工作目标。

该庭积极构建“治、调、立、审、执”金融纠纷综合治理体系，于2021年12月8日正式上线“融E调”平台并投入试运行。“该平台以电子存证为基础，以科技手段为支撑，通过短信督促、发送示范性判决案例警示、发送电子律师函，结合调解员进行调解，以非诉方式解决金融纠纷。”桥西法院审管办主任孟凡皓表示，第一批参与试运行的平安银行石家庄分行，上线案件897件，可联系到当事人的269件，调解成功156件，调解成功率57.99%，总调解成功率17.39%。该平台与办案系统对接后，实现调解成功案件申请司法确认线上直通。

该庭对“治、调、立、审、执”5大办案系统模块进行了升级。“我们还精准优化办案系统中的案件要素表，分别制定诉状、开庭笔录和判决书模板并嵌入办案系统，通过案件要素表与模板‘数据对接’，实现自动生成诉状、开庭笔录和判决书；上线试行T3E执行系统，智能生成各类执行文书；尝试研发电子卷宗‘中间库’及配套系统，减轻事务性负担、实现无纸化办案。” 孟凡皓称，信息化的提档升级，实现了办案智能化，提升了办案效率，缩短了办案周期，让当事人切实感受到智能化带来的便捷高效的司法服务。

把为民镌刻在行动上，让纠纷解决在诉前

今年6月24日，石家庄金融法庭依托“线下+线上”相结合方式，单日诉前调解了91件信用卡系列纠纷案，其中线上调解77件。这是该庭成立以来单日调解金融纠纷案件数量最多的一次，实现了当日立案、当日调解。

该庭坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，建立了类案集中调解机制，对同一金融机构事实清楚、争议不大的类型化纠纷提前制定示范调解方案，集中时间组织当事人进行统一调解。同时，该庭不断探索完善一站式多元解纷机制，制定发布立案工作指南，根据不同案件类别，分别明确管辖标准、诉状模板、证据类型、当事人主体资格和身份信息、代理手续等五方面内容，力争申请立案“一次办好”。

“人性化的司法服务是我们的追求，在诉讼服务中心设立党员先锋模范岗，疫情期间及时发布在线立案通告，通过电子微法院等程序指导当事人线上立案，网上立案率达32.59%。”桥西法院副院长王跃斌说。鉴于金融纠纷当事人“失联”比例高的特点，金融法庭加强立案团队、诉调团队、金融机构服务站、驻法庭调解组织的关联性过滤分流，打造“可联”案件优先调解、“失联”案件及时立案的工作模式。

把形象树立在岗位上，让裁判彰显公平正义

石家庄金融法庭树立“质效为王”理念，推行速裁快审分流解纷，加强裁判标准统一，全面提升金融审判专业化水平，公平正义不断提速增效。

围绕实现案件审理“多、快、精”特点，该庭进一步优化繁简分流，将300万元以下标的额、3名被告以下的金融借款纠纷和信用卡纠纷确定为简案；对全年计划立案数1200件以下的金融机构，分别明确专门办理简案团队，做到“包案到行”；1200件以上金融机构案件随机分配。截至目前，该庭共受理民事案件9666件，审判标的额达84亿多元，执行标的额达4.07亿元，切实发挥了金融审判服务实体经济的职能作用，有效维护了金融市场秩序。

“我们不但要在改革创新中求发展，还要向考核要质效，积极发挥考核激励作用，释放‘争先进位’的工作效能，促使法官有意识保持领先数据，在审判工作中争当骨干、勇挑大梁。”王跃斌说。在考核机制的作用下，高红梅团队创下上半年结案1825件的全省法院个人办案记录。

把实干体现在举措上，让执行兑现胜诉权益

石家庄金融法庭将执行工作作为“我为群众办实事”活动的重要载体，在今年2月、7月，两次组织开展涉金融案件专项集中执行行动，严厉打击规避执行和恶意逃避金融债务行为，积极营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

集中执行行动中，该庭执行干警用足用好一系列执行措施，打好执行“组合拳”，对被执行人形成强大的威慑，截至目前，已执结2861件，执行到位金额4.07亿元。

在常规化开展执行工作的同时，该庭积极推进执行体制机制改革，研讨制定了不履行裁判义务风险提示书，提前随判决书一并发放当事人，详细告知拒不履行执行义务的法律后果等内容，近期已在86起案件中试用，助推提高执行效率。积极创新执行财产处置工作方法，允许被执行人在法院监督和引导下于执行立案60日内自行变卖房产，打造具有金融法庭特点的特色执行模式。

“因金融法庭刚刚成立半年，今年第二季度执行案件开始集中涌入，执行程序中需留足当事人两个月自主处置房产时间，主要利用6月份拍卖房产113套，约占去年全院拍卖房产总数的一半。”石家庄金融法庭负责人刘飞虎说。