2022年11月03日
第05版:法治河北

调解员现场丈量析法说理

五年地邻纠纷画上句号

□ 李帅

10月22日上午,正定县南楼乡某村一块承包地里,随着一阵拖拉机马达声的响起,这块特殊地块的秋种春播也走上正轨。康某甲与康某乙两家长达5年的承包地边界纠纷,在当地调解员的不懈努力下画上句号,以往土地撂荒、颗粒无收、多次诉争的局面成为历史。

这桩纠纷,要从1998年说起。当时,康某甲承包村东三队土地2.33亩,康某乙承包村东三队土地1.83亩,两家东西相邻。2017年10月,两家因确认边界的灰橛找不到,开始互相指责对方抢占土地,纷争骤起。

双方情绪对立,地不能耕,庄稼不能种,对于村里的调解也不认可。虽然经过诉讼解决了赔偿责任和赔偿数额问题,但边界问题未在审理范围,没有明确。

康某乙不甘败诉,以县农业农村局为被告,康某甲为第三人提起行政诉讼,请求撤销被告为第三人颁发的《土地经营权证》。后因主体不适格,被法院驳回起诉。康某乙再以村委会和康某甲为被告,提起土地承包经营权纠纷诉讼。

该案审理期间,也到了今年的种麦季节。新任村党支部副书记兼调委会主任实在不忍大好土地撂荒,就主动上门,找两家协商划清边界,彻底解决纠纷。因双方对立,调解未果。10月16日上午,南楼司法所所长胡培莹与正定县“帮大哥帮大姐”人民调解员协会会长祁文芝取得联系,请求支援。

当天下午,祁文芝带领经验丰富的调解员赵波,司法所所长胡培莹一起走进该村,开始首次调解。因双方诉讼多次,积怨较深,未能达成一致意见。承包地边界以哪个为准?祁文芝建议,两家结合调解意见到现场实地丈量土地,双方底数清楚后再进行调解。同时强调,纠纷无论最后如何解决,今年必须种上小麦,不能再耽误粮食生产、扩大损失,达成协议后到法院撤诉。

无巧不成书!10月20日,法院也开庭审理了这起土地承包经营权纠纷案,法官做了原告康某乙的思想工作,原告撤诉。10月21日,调解员再次来到村委会,进行第二轮的调解,由于双方实际丈量了争议的土地,心中对纠纷的解决都有了清晰的答案。调解员依据丈量的尺寸,提出了确定两家边界的南北两头基准点、两点连线成为分界线的调解意见,双方愉快接受,达成书面协议。双方均表示马上将土地交给合作社经营,争取第二天进场耕种。

10月22日上午,在争议土地上,双方当事人握手言和,多年未曾听到的耕作机器的轰鸣声回响在这块土地上……

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