用行动践行从警誓言，以忠诚守护万家平安。日前，中央宣传部、公安部发布2022“最美基层民警”先进事迹，共有38名基层民警入选，衡水市公安局高新技术产业开发区分局苏正派出所所长赵恒彬名列其中。

自2015年主持苏正派出所工作以来，赵恒彬立足辖区危化企业多、村企融合的特点，以平安和谐源于“防”的理念为导向，做实基层社会治理精细化，让辖区企业和群众收获了满满的安全感，被誉为护企爱民好所长。

“派出所工作琐碎却不容忽视。只有深入一线扎根基层，做到底数清、情况明，才能找准脉络，工作才会见实效、出成绩。”对于基层工作，赵恒彬的介绍实在又接地气。

赵恒彬不断创新工作思路，频出好点子，以高度的责任意识和敬业精神，将一项项工作做得漂亮、做得“出彩”。他先后被评为衡水市“最美政法干警”、衡水市高新技术产业开发区“年度工作先进个人”、衡水市公安局高新技术产业开发区分局“优秀共产党员”“模范中层干部”“规范执法标兵”，两次荣立个人三等功，三次获个人嘉奖。他带领苏正派出所连续两次获评“河北省公安机关执法示范单位”，一次获评“衡水市公安机关执法示范单位”，荣立集体三等功一次。

管控严 防范化解“大风险”

在苏正派出所46平方公里的辖区里，分布着大大小小375家企业，其中涉剧毒、易制爆危险化学品企业就有56家。

针对企业重视程度不够、日常管理不规范等问题，

赵恒彬对涉剧毒、易制爆危化品从业单位进行“标准化”定级评估。对一级单位发放奖牌予以表扬，对不达标单位依规停止审批购买证、锁定系统，督促整改并立案查处。

“他可是我们企业安全的‘金刚罩’，一点漏洞也不让有，一点隐患也不准留……”辖区某企业工作人员感叹道。他说，因为赵恒彬的“法儿”，辖区大小企业时时刻刻绷紧着安全这根弦儿。

一次例行巡检中，赵恒彬发现辖区一家正在破产清算的涉危化品公司大门洞开，院内杂乱无章。经进一步检查发现，院内的偏僻角落处，随意堆放着袋装硫黄，足足有30多吨。硫黄属易制爆危化品，如有流失，后果不堪设想。赵恒彬想方设法找到企业负责人，要求其立即整改、妥善处理，及时消除了隐患。

为充分发挥派出所的监督管理职能，经过经年累月的探索调查、总结提炼，赵恒彬创造性地提出“四专栏一措施”管理法。

“四专栏”，就是在“高新区危爆物品管理工作群”内推出普法宣传栏、预警提示栏、事故案件警示栏、企业经验交流栏，及时发布相关法律法规和警示案例，供各企业主要负责人和直接责任人、相关岗位员工学习、分享、交流。“一措施”，就是据实对各企业安全责任落实情况进行通报表扬、警示告诫。

自“四专栏一措施”管理法实行以来，该微信群已发布10期专栏，覆盖了56家涉危化品企业，培训了9800名从业人员，全面提高了辖区企业负责人落实单位主体责任的积极性，提升了企业员工的法治意识和安全意识。

今年5月，辖区一家危化品使用企业违规购买、储存、使用易制爆危化品硫黄，赵恒彬发现后，立即责令其限期整改并给予警告处罚。该公司经理说：“正是因为赵所长的严格要求，我们的安全生产才逐渐走上了正轨。”

为及时发现隐患，苏正派出所、高新区分局治安大队主动和区安监局、市场监管局建立长效合作机制、信息共享机制；为解决新注册的涉危化品企业不主动向公安机关备案问题，他提出在区市场监管局、区安监局办公窗口明显位置，放置警方提示标识。

赵恒彬多年来的一系列探索实践，提高了公安机关对危险化学品监督管理的能力和水平，形成了完善的监督管理机制，确保了各个层面以最高要求、最严标准履职尽责，实现了辖区连续8年对涉剧毒、易制爆危化品管理安全无事故。

手腕硬 构建营商“清”环境

“为企业打造风清气正的营商环境，是我们的初心，也是我们工作的重心。”赵恒彬有着大局观念，责任意识强，在维护好园区安全稳定的基础上，他想方设法服务园区招商引资、工程建设、安全生产、复工复产等，在护航园区高质量发展方面作出了积极贡献。

2018年底，苏正派出所多次接到某橡塑科技有限公司负责人报警，李家庄村民李某对企业合法征地建厂索要高额补偿款未果，便编造事由，多次恶意阻挠施工。企业起诉后，法院依法判决李某败诉，李某仍不肯罢休，继续阻挠施工。

“都这么闹，企业还怎么发展！必须重拳打击这种无理取闹的违法行为！”赵恒彬为此找到土地管理部门、房屋鉴定部门、历届村“两委”了解情况，挨家挨户走访村民，最终发现，李某所主张的土地及房屋权益并不合法。搜集掌握足够证据后，2019年2月，赵恒彬带领民警将涉嫌寻衅滋事的李某一家四口抓获归案依法处理，企业施工建设最终得以顺利进行。

如今，在衡水市高新区东华大道，该橡塑科技有限公司内的施工建设正如火如荼，5层现代化仓储厂房已初具规模。谈及此事，该公司负责人对赵恒彬充满感激。

今年2月，辖区某化工有限公司报警称，有人在微信群内散布公司即将倒闭的谣言，给企业声誉造成恶劣影响。接警后，赵恒彬经过综合分析、缜密研判，快速确定了张某故意散布谣言的违法事实，遂将其传唤到派出所，进行批评教育并依法予以处罚。该公司负责人难掩心中激动道：“赵所长及时维护了我们企业的声誉，稳定了人心！”

近年来，反复的疫情给企业生产带来不少困扰，赵恒彬带领派出所民警充分发挥公安职能作用，助力企业复工复产。

2021年9月18日，辖区某公司经理报警求助，该公司在疫情后复工复产时，急需购买易制爆原材料用于生产。赵恒彬立即赶到现场核实情况并在备案手续上签字，随后带着该公司经理到分局治安大队完成备案。

外地工人回不来，产品运不出去，原材料不能及时到货……面对企业遇到的困难，赵恒彬急企业之所急、解企业之所困，将走访中看到的问题及时向当地党委政府报告。对企业的合理需求，他都是有求必应，主动上门服务，最大限度地为企业纾困解难。

辖区一企业负责人由衷感谢：“他真把我们当自家人，把工作做到了我们心坎上。”

措施新 反诈模式成“样板”

近年来，电信网络诈骗犯罪呈现多发高发态势。赵恒彬和他的同事们立足辖区企业多、电信诈骗案件易发的实际，反复研究此类诈骗案件细节，走访曾经受骗的企业，研究反诈防骗实招。在充分调研、先期对接的基础上，今年4月，苏正派出所在试点企业启动“靖企”反诈新模式。

“‘靖’，有保卫、保护的意思，这是我们启动这项工作的初衷。”赵恒彬打开了话匣子详细介绍，“‘靖企’反诈工作包含但不限于以下5件事：聘请反诈宣传员，在各自车间、班组开展反诈宣传；建立警企反诈微信群，转发典型案例；全员签署防诈告知书；民警进企开展多形式的反诈宣讲；推动企业出台反诈奖惩制度……”

令他引以为豪的是，尽管反诈宣传颇费周章，却收到了切实效果——

近日，辖区一名企业职工想做兼职赚钱。他在网上看到一个APP可以贷款，而对方却让其提供身份证和银行卡，并要求往卡内存2万元保证金。因为听过“靖企”反诈宣传，他察觉到异常并立即报警，随后确定是电信诈骗。

看到企业试点效果非常好，员工们也非常欢迎，赵恒彬带领全所民辅警在辖区企业大力推广试点经验，目前已实现全覆盖。

他的做法很快得到高新技术产业开发区公安分局党委的肯定，“靖企”反诈的试点经验也迅速在全区推广起来。截至目前，苏正派出所辖区企业一直保持电诈案件“零发案”。

“我刚到高新区分局工作时，就感觉赵恒彬是个爱琢磨、有想法的所长。”衡水市公安局高新技术产业开发区分局局长崔继军说，“他的很多做法在一定程度上为分局党委决策提供了有益参考，成为其他单位的工作样板。”

思路活 巧借村企优势力量

派出所警力有限，公共区域有民警巡逻，企业内的安全防范工作如何得到保障？

今年4月份，赵恒彬按照警力下沉、警务前移的工作思路，积极探索辖区企业网格化管理模式，以辖区大型企业为勤务基点，建立辐射周边的10个驻企警务室，聘任45名驻企警务员，帮助企业制定内部安全保卫、消防管理、矛盾排查、纠纷化解等工作制度。

今年8月的一天，赵恒彬在辖区某公司巡查，一组保安巡逻队迎面走来。赵恒彬认真检查了他们的巡逻装备器械，并叮嘱带队巡逻的驻企警务员做好安全防范工作。

就在不久前，该公司某车间内的铝板、铁板下脚料多次被盗，案发时段车间公共视频录像却莫名缺失，案值虽不大，但闹得企业人心惶惶。

接到报案后，赵恒彬立即带领民辅警勘查现场、走访调查，初步认定是内部人员所为。为不打草惊蛇，他一边安排驻企警务员排查可疑人员，一边组织警力开展案件侦查。经过两天两夜连续工作，最终锁定了车间工人赵某并将其抓获。

根据该案暴露出的问题，赵恒彬反复叮嘱企业负责人及驻企警务员，合理分配保安力量，规划重点路线、重点部位，完善夜间巡逻方案，提高全天候安全防范水平，有效排除了治安管理隐患。

企业平安有了保障，农村平安怎么办？

赵恒彬没有忽视这个问题，他立足辖区实际积极探索，在分局党委的领导下，积极争取苏正办事处党工委支持，在辖区49个村的“两委”成员中，各选出1名年富力强、认真负责的村干部担任驻村兼职辅警，发挥其作为本村村民“人熟、地熟、情况熟”的优势，承担线索收集、治安防范、矛盾纠纷排查化解、服务群众等职能。

今年8月2日，安辛庄村驻村兼职辅警张会涛发现，村子里有5个人以免费领取洗衣液的名义，让围观的老年人提供手机号和验证码，行迹非常可疑，于是立即给赵恒彬打了电话。

赵恒彬一面让张会涛进一步了解情况，一面指令正在下片儿的包村民警赶到现场。

通过认真观察，民警发现已有多名群众将自己的身份证号、手机号、验证码提供给对方。经过当场盘问确认，民警将涉嫌侵犯公民个人信息犯罪的5名嫌疑人抓获，查明了他们非法获取、出售村民个人信息的作案事实。该5名嫌疑人最终因侵犯公民个人信息被处罚。

如今，驻村兼职辅警已成为苏正派出所的“千里眼”和“顺风耳”，使派出所在基层社会治理方面耳聪目明。

情谊浓 群众事儿放心上

2004年警校毕业后，受当时录警政策所限，赵恒彬未能如愿穿上警服。他选择到衡水市公安局桃城分局彭杜派出所当了一名“协勤”。其间，他始终以正式民警的标准要求自己。

2008年5月，赵恒彬如愿通过录警考试，被分配到衡水市公安局高新技术产业开发区分局胜利西路派出所，正式成为一名人民警察。因工作出色，2012年8月，赵恒彬被任命为该分局和平西路派出所副所长，是同批入警人员里进步最快的。

2014年2月，赵恒彬调任苏正派出所代理指导员，2015年12月任代理所长主持工作，2018年正式任所长至今……

一路走来，他始终坚守这样的信念：人民警察来自人民，必须不忘服务人民。只有和群众打成一片，才能赢得群众的信任和支持，才能干好公安工作，才对得起身上的警服。

当社区民警时，他每天都骑着自行车下社区、走商户、访民情……每当有人遇到困难找到他，他都会热心帮忙。

“我们家天花板漏水啦，但是楼上业主对我们爱搭不理，墙皮都泡废了，你们管吗？”

“管！”

2010年3月24日，一小区居民韩某急匆匆地来到赵恒彬所在的宝云社区警务室求助。当物业公司拨通了楼上业主康某的电话说明情况后，对方却以“不在衡水，没时间”为由百般搪塞。眼看着墙皮洇水面积越来越大，赵恒彬再次拨通了康某的电话：“邻里之间每天低头不见抬头见，应该互相体谅，实在不应该因为漏水这点小事儿闹到水火不相容的地步。再说，确实是因为你家的原因，给楼下生活带来了不便，并且造成了损失，于理于情都应该早点处理啊……”经过赵恒彬的沟通和劝解，康某最终同意回家查看原因。赵恒彬又主动找来维修工，自己骑着自行车买来防水剂，帮着将漏水点修好。事后，韩某一再表示感谢。赵恒彬爽快地说：“不用客气，你以后把我当成朋友，有困难还来找我！”

“恒彬人缘好、威望高，做群众工作有一套，村民们都信服他，有事儿都愿意找他……”苏正办事处党工委副书记、副主任孙琳如此评价赵恒彬。

主持苏正派出所工作以来，群众的事对于赵恒彬依旧重要。针对农村地区家庭、邻里、婚恋等纠纷多发，致使治安案件高发的实际，赵恒彬研究出“热”调查“冷”处理调解工作法，即先“趁热”快速固定证据、查清事实，再视情况给当事人“冷静期”，然后根据实际情况依法处理。

2021年5月，苏正办事处苏义村王某与其叔叔两家9人，因老宅归属、新建住房等矛盾引发轻微肢体冲突。

“都住手！你们亲叔侄，一家人有什么事不能好好说，非要打打闹闹让乡亲们看笑话？”赵恒彬带队赶到现场后严厉呵止。

在确认双方伤情无碍后，他立即带领民警展开“热”调查，将涉案人员带回派出所后分组逐一询问，并实地走访周边群众，以最快速度查清了全部事实、固定了相关证据。

考虑到该案因民间矛盾纠纷引发，且双方是近亲关系，为防止激化矛盾、促进情感修复，赵恒彬决定进行“冷”处理：给双方一段时间冷静冷静，先“去去火、降降温”。

随后，赵恒彬联合村干部，多次把双方代表叫到一起进行调解，终于让双方放下了心中的芥蒂。

很多人问赵恒彬，坚守派出所警务一线多年，如何将警民关系处理得如此和谐，让群众如此信服？他说：“派出所少有轰轰烈烈的大事儿，要把群众的事儿真当事儿，把小事办到群众心坎上，才能收获支持和认可。”