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为了加强矛盾纠纷化解阵地建设、更好地服务群众，七间房乡将原来“一间屋子一张桌、两把凳子对面坐”的单一信访接待室升级改造成占地260余平方米的“信访超市”。“信访超市”以“应进尽进”的原则，安排信访、司法、劳动保障、环境保护、征地拆迁、行政诉讼等10个部门循环常驻。同时，七间房乡还建章立制，乡党委书记坚持带头接访，形成科级干部、部门负责人和各村民调会主任共同接访的工作制度，按照“统一登记、归口接待、集中会办、分类办理、限期报结、立卷归档”的工作流程，依法、有序、高效地接待来访群众，实行“一站式”联合接访，能当场解决的当场解决，不能当场解决的及时组织调查或指派有关部门处理，并限期反馈处理结果。

“信访超市”运行一年多来，始终坚持工作日科级干部接访不间断，截至目前共接待群众126人次，解决各类疑难复杂矛盾纠纷45件，得到群众的广泛好评。

一体联动 完善基层治理体系

今年4月，七间房乡某村村民王某来到乡群众工作中心，反映该村泵站占地款一直没有发放到位的问题。因其反映问题所涉及年限较远，且当时负责该项目人员已经调离单位，七间房乡领导组织信访办、征迁办、农办、财政所等多个部门和村干部召开联席会共同分析情况，研究解决方案。经过认真调查核实，乡干部和工作人员发现占地款发放无误，只是王某对政策的理解出现偏差。找到问题的症结之后，乡干部和相关部门的负责同志主动登门向王某做了耐心细致的解释并得到了群众的理解，一起矛盾纠纷隐患就这样被多部门联手化解。

“化解矛盾纠纷靠的不只是某一部门单打独斗，需要众多责任部门齐抓共管，进而推动基层治理体系和治理能力的提升。”记者采访中发现，这一理念在七间房乡各部门和广大干部之间已经形成共识。

工作中，七间房乡坚持以制度为抓手，压实乡村各级各部门肩上职责，凝聚矛盾纠纷化解合力。他们明确书记负责制，通过乡、村两级书记以上率下，带动乡村干部认真履职，有效提升了化解效率。同时，建立工作包联责任制，将矛盾纠纷化解纳入全乡工作综合考核重要指标，严格兑现奖惩。

七间房乡还充分发挥网络化工作机制在基层治理体系中的重要作用，不仅让责任“分得清”，更让工作“抓得紧”。各部门、各村上下联动，建立乡、村、户三级矛盾纠纷预警网络，坚持细致摸排，抓早抓小，及时将问题解决在萌芽状态；乡级联席会定期组织派出所、司法所等部门沟通互动，集中处理重点难点问题，对存在问题及处理情况进行督导检查，不断提高处理效率，提升基层治理能力，织密化解网格。据统计，今年以来，全乡通过矛盾纠纷预警网络在基层一线直接调处矛盾纠纷80余起。

通过这一套“组合拳”，七间房乡不断探索基层矛盾纠纷调处化解模式，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，将矛盾问题化解在基层，为社会治理和平安建设的“最后一公里”设好“解压阀”，解开了群众的“心头锁”。