河北法制报讯 (记者 任俊颖)记者从1月4日“扎实推进全面依法治省 打造更高水平法治河北”新闻发布会上获悉,在推进法治公安建设方面,全省公安机关坚持依法行政、依法管理、依法办案,不断改进执法执勤方式,强化执法全过程的监督管理,大力推进实施全警网上办案等“五项工程”。
推进全警网上办案。依托全省统一的网上执法办案系统,全面推行网上办案单轨制,做到所有案件网上登记、网上运转、网上考评,有效避免了“下水道”案件发生。按照政法机关一体化办案协作的有关部署,将执法办案系统与检法机关大数据办案平台进行对接,实现了网上提请逮捕、网上移送起诉、网上退查补侦,持续提升办案效率。
深化执法权力运行机制改革。改革受立案制度,畅通案件入口,实行接报案登记制、受立案限时制,严格落实群众上门报案当场登记、当场接受证据材料、当场出具报案回执并告知投诉方式“三个当场”要求,有效解决了受立案不及时、不规范问题。积极适应以审判为中心的诉讼制度改革要求,推行刑事案件统一审核、统一出口“两统一”制度,将提捕、移诉、刑事复议复核等工作全部由公安法制部门对口检察机关,做到“一把尺子、一个标准、一个出口”。
推行执法全流程记录。全省执法执勤民警全部配发执法记录仪,全程记录,规范现场执法活动。研发运行执法视音频综合管理平台,依托执法“六必录”、高清审讯、执法场所轨迹记录等信息系统,对执法办案全过程留影留声,打造全面覆盖、有机衔接、闭环管理的执法记录链条,实现了全程全员全要素、可听可视可回溯。
实行全方位执法监督。全省市县两级建成和启用了166个执法办案管理中心,基本覆盖了全省建制市(县),刑事案件、可能处以行政拘留以上的行政案件原则上都在中心内办理,派出所执法办案区都纳入中心统一管理。研发运行执法集成管理平台,全面汇集各类执法办案数据,将关键执法要素和所有执法环节纳入监督管理,做到执法风险自动预警、执法问题自动发现、执法办案智能提示,逐步实现监督管理工作系统化智能化。
推进全天候执法公开。研发“阳光警务”执法办案查询系统,在全国率先向社会公开全部行政处罚决定文书和行政复议决定文书,按照应公开尽公开的原则,向控告人、被害人等特定对象公开54类警情处置和案件办理信息。截至目前,共向案件当事人公开516万余件行政、刑事案件办理进度,向社会公开行政处罚裁决文书73万余份、行政复议决定文书3100余份,最大限度地保障人民群众知情权、参与权和监督权。