2023年01月12日
第02版:综合新闻

正定:“法律明白人”构建基层法治建设新格局

□ 河北法制报记者 鲍娜军

通讯员 王阳洲

在正定县司法局,“法律明白人”工作实施“三个三”战略工程,坚持遴选、培养、使用同步推进,构建了基层法治建设的新格局,实现了每个村(居)不少于3名“法律明白人”的目标。同时,将“法律明白人”作为服务乡村振兴、推进法治乡村建设的重要举措,通过融入村务管理、纠纷调处和法治宣传,有效发挥了乡村“法律明白人”作用。

“三步走”夯实基层法治工作队伍

高位“谋”篇,试点“先”动。该局将“法律明白人”培养纳入“八五”普法规划、年度普法工作要点统筹部署。该县南楼乡在石市率先启动拟任仪式,围绕“法律明白人”培养,开展20余场宣传,被省、市媒体多次报道。

举旗定“向”,推动落“实”。该局制定《“法律明白人”培养工作方案》,成立工作组,统筹责任单位。召开推进会,并对乡镇(街道)实地走访,督导进度,梳理难点,提出解决措施,形成整体推进。

选任拓“广”,扎实选“精”。他们鼓励各村(居)村民自荐、投票选任,扩大“法律明白人”宣传面,营造人人争当的氛围。该局制定县、乡、村三级审批表,对初选对象业务能力、日常表现审核把关,选优配强一批基层“法律明白人”。

“三到位”扎实推进队伍素质提升

定制学习菜单,知识学到位。该局联合县农业农村局、民政局,对“法律明白人”进行任前培训,同步录制授课课程,将任前培训落到实处,做到100%全覆盖。他们还为每名“法律明白人”购置培训手册,推出“小张说法”以案释法抖音号,利用“正定普法”今日头条,不断提升“法律明白人”法治素养。

严格选任用人,责任荣誉提到位。通过组织任前培训和考核上岗,该县扎实选任613名“法律明白人”,结合民法典宣传,举办授证、授徽示范仪式,切实提高“法律明白人”荣誉感,责任管理到位。

创设管理模式,培养机制到位。该县建立乡镇(街道)“法律明白人”学习管理台账,方便统一管理。同时,发现、挖掘、培养“法律明白人”先进典型,积极向上推荐普法表彰对象,激发“法律明白人”工作的积极性。

“三措施”保障法治队伍作用发挥

法治宣传促建设。结合国家宪法日、法治宣传月及传统佳节,该局深入开展“普法宣传进万家”等系列活动百余场,引导群众感受法治、接受法治。

制度保障促联动。该局完善“法律明白人”与村(居)法律顾问、人民调解员联系机制,组织“法律明白人”融入基层矛盾纠纷体系。去年以来,参与调解基层矛盾纠纷2000余起,调解成功率达98%。

阵地保障促融合。该局坚持“法律明白人”阵地全融合,在各村(社区)设立一个“法律明白人”工作站,悬挂一张“法律明白人”公示牌,建设一个法治文化阵地,为“法律明白人”搭建“家门口”平台,为“法律明白人”打造了“出门有法、抬头看法、舞台演法、空闲学法、办事循法、知法守法”的良好社会环境。

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