2023年01月12日
第02版:综合新闻

加大智慧法院建设力度 提升诉讼服务品质

(上接第1版)网上开庭等参与诉讼,在线诉讼服务让人民群众感受特殊时期审判执行不停摆、公平正义不止步。

记者:我省在智慧法院建设上,大力先行先试、开拓创新,智慧法院建设取得了一定的成效。但看到成绩的同时,您发现我省智慧法院建设还存在哪些问题吗?

王阅春:不可否认的是,在智慧法院建设过程中确实有一些问题逐渐凸显出来,这也是亟待破解的难题。

电子送达不畅。随着市场主体的增加,诉讼案件数量连年上升,再加上企业注册地址变化、联系电话变化,注册地址与经营地址不一致等情况,都会加大电子送达的难度,导致法院电子送达不畅。

网上立案操作存在一些不便利。据了解,目前使用网上立案的多为律师或企业法务人员,而即使是专业律师(法务人员)非经培训,第一次也很难完成网上立案。一般老百姓非经专业指导很难完成。而且上传证据时只能一张张选,如果证据材料数量庞大,网上立案成了“力气活”。智能互认度差。小程序中已完成认证的律师,从认证通道进入程序,每次网上立案还得重新填写各种律师信息,不能智能识别。此外,诉讼服务平台不支持大金额诉讼缴费。

电子证据真实性认定方面存在不足。在线诉讼的主要证据形式是电子证据,需要当事人通过扫描、翻拍、转录等方式进行电子化处理后上传,个别证据原件在电子化后真伪不好辨别。

网上办案宣传不到位。目前,对于智慧法院的宣传介绍一般是通过各级法院的微信公众号、微博、官方网站等法院媒体平台进行宣传,在宣传影响力上存在局限,受众较少,导致部分群众对网上办公办案的了解仅停留在表面。

记者:今年的中央政法工作会议提出,要全面推进科技信息化建设,其中提到加强智慧法院建设。结合我省实际,在加大智慧法院建设力度,深入落实全流程网上办案工作,提升诉讼服务品质方面,您有哪些建议?

王阅春:根据我省实际,我主要从电子送达、网上立案、线上庭审、电子质证等方面提出一些建议。

关于电子送达。学习外地先进做法,与行政审批机关、市场监管部门出台“企业确认诉讼文书送达地址承诺相应责任”的联合机制,要求企业在注册登记和年度报告时填写诉讼文书送达地址以及承诺相应责任的内容,并将该类信息做为设立注册登记、变更、备案的前置程序,以此解决涉企业类诉讼文书的电子送达问题。

关于网上立案。进企业、进社区、进农村,加强网上立案的宣传。待条件成熟时,可在社区街道设立自助立案设备,而不是仅放在法院诉讼服务中心。优化智慧法院运用体系,实现特殊主体的容缺立案,律师身份的一键识别、电子材料及证据打包发送、压缩下载等智能功能。

关于线上庭审。升级智慧法院智能水平,研发互联网网上阅卷、上诉审查、智能开庭排期、多方视频等新功能;优化在线同步及异步庭审系统,确保当事人及代理人各有端口,确保各处端口信息流畅,当事人线上诉讼权利均衡保障;严格明确案件适用范围,确保线上线下庭审程序相一致。

关于电子质证。全流程网上办案,电子证据网上提交、质证、认证是关键一步,甚至影响整个诉讼程序能否网上完成。为此,建议法院加强信息化基础设施建设,创新运用区块链技术,建设司法区块链平台,实现电子数据的互联网认证。同时,规范电子证据认证方法,多渠道入手,实现电子证据认证的力度、精度和广度。必要时借助外部力量,例如:对方当事人认可、公证机构公证、先行诉讼活动确认、线下线上对比等等,最大程度确保案件质量。

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