□ 通讯员 于波
河北法制报记者 刘彬
2022年以来,保定市公安局聚焦人民群众和企业单位广泛关注的“关键小事”,优化营商环境,提高管理效能和服务水平,深入推进公安“放管服”改革,打造五大服务场景,为企业解决了一大批难点、痛点问题,让改革成果最大程度惠及企业,为地方经济高质量发展保驾护航。
打造和谐有序的法治场景
法治是最好的营商环境。2022年,保定市公安机关从法治层面保障经济发展,打出了一系列便民利企“政策组合拳”。
保定市公安局《便民利企暨优化营商环境22条措施》等一系列政策法规的出台,给在保企业营造了和谐有序的法治场景。
能取消的坚决取消,能下放的尽快下放……保定市公安局按照上级要求减少行政许可事项,全力提升管理和服务的科学化法治化水平,治安、网安、禁毒等领域涉企经营许可事项审批时间普遍缩短。
保定各级公安机关加强执法规范化建设,准确把握法律政策界限,最大限度减少在执法过程中对企业正常生产经营产生的不利影响。严禁利用刑事手段干预涉企经济纠纷,对企业慎用刑事强制性措施。集中整治涉案财物查封、扣押等程序中的顽瘴痼疾,全面规范公安机关涉企执法行为。
种下梧桐树,引得凤凰来。一项项政策的出台,一系列措施的落地,保定市公安机关让在保企业吃下了法治“定心丸”,也吸引了更多企业来保发展。
打造出行智能的畅通场景
保定作为京畿重地,地理位置优越,便捷的交通环境,在承接北京非首都功能疏解、加快构建京雄保一体化发展新格局中发挥着重要作用。
2022年以来,保定市公安局交警支队深化货运领域“放管服”改革,改善货车司机从业环境,为运输企业“松绑解压”。
交警支队车辆管理所依托“智慧车管服务”微信小程序,开通“企业服务”模块,为运输企业及司机提供“预约办、上门办、应急办”的服务通道。运输企业可通过微信搜索“智慧车管服务”小程序,进入“企业服务”模块,按需求进行申请预约上门或集中办理机动车补换牌证、车辆解押、驾驶证遗失补证、期满换证、机动车申领检验合格标志等20项车驾管业务。届时车管所工作人员将与企业对接,预约集中办理各种车驾管业务。
除了快捷办理,一项方便驾驶人上牌、促进车辆销售的创新举措也在保定率先推广开来。2022年5月13日,刚刚购置了新车的莫先生,通过“交管12123”手机APP完成了注册登记申请及网上选号业务,仅用半小时就完成了新车上牌。工作人员告诉他,牌证办下来后会直接邮寄到家,他不用跑车管所排队查验。莫先生连连称赞:“买车、上牌两件事在一个地儿一站式办结,太方便了!”
新车上牌能够如此高效,这得益于保定市获批全国首批国产私家车注册登记生产企业预查验试点城市。2022年3月,保定市率先在全国范围内完成第一辆长城汽车出厂即查验并在本地登记上牌工作。4月获批试点城市后,交警支队立即行动,扎实推进新车注册登记生产企业预查验工作。
预查验工作模式,让车企直接打通交管车辆注册通道,不仅为未来车辆直接交付模式提供了可能性,还增强了企业对产品质量的监督把关,促进了车辆的销售。
打造快捷便利的服务场景
“把疫情损失的效益补回来,把疫情耽误的时间追回来,给企业节约时间,帮助企业抢订单、拓市场。”这是保定市公安局出入境管理支队对保定企业的承诺。
为了节约企业时间成本、提高效率,该支队推出预约办、上门办、急事急办等若干便企措施,有效实现窗口受理和后台审批无缝对接,为有需求的企业提供出入境证件办理“绿色通道”。2022年,支队共为全市重点企业办理出境业务50余人次,提高了本土企业的运行效率,增强了外商在保长期发展的信心。
日前,河北建设集团业务部门负责人来到保定市民服务中心,感谢市公安局出入境管理支队的大力相助。原来,该公司承建了海外援建项目,急需派遣工程监理人员出境开展工作。掌握此情况后,该支队主动上门,根据实际制定方案,协助企业外派员工第一时间办理好护照,顺利出国。
保定市公安局出入境支队始终坚持为出境商务提供最大便利,紧密围绕企业诉求,融合受理审批流程、精准滴灌主动服务。同时,推进服务进校园、进社区,深化长城汽车外国人管理服务站、河北大学服务站,为优化营商环境、引进外籍人才助力。
2022年9月15日上午,在保定市市民服务中心企业开办区,河北某汽车零部件制造有限公司的指定代理人,通过“政务服务智能终端”自助设备,领取到了注册地在莲池区的公司营业执照和免费印章——该公司成为保定市实施照章“跨区通办”的首家受益企业。
执照、照章“跨区通办”,公安政务行政许可、备案管理十余种事项的“线上自助申报、(下转第2版)