1月6日,易县人民法院执行局开展2023年首次集中执行攻坚行动,易县人民法院院长时鹏现场指挥,打响了专项行动的第一枪。当天,便执结案件7件,执行到位资金29.3万元,切实将胜诉当事人的“纸上权益”及时兑现为“真金白银”。
其实,在刚刚过去的2022年,易县人民法院执行局一直持续不断地开展这类执行行动,效果明显,成绩斐然,不仅切实维护了当事人的合法权益,还充分彰显了法律的尊严,将河北省高级人民法院《关于开展“冀执利剑”集中执行攻坚行动实施方案》及保定市中级人民法院《关于开展全市“夏季攻势”集中执行行动实施方案》落到了实处,全年综合结案率达到了98.17%,为易县的法治环境及和谐社会建设,做出了应有贡献,也赢得了广大人民群众的信任与称赞。
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领导挂帅分工履职 切实提高执行效率
2022年,易县人民法院执行局紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这个目标, 坚决果断地开展各项工作,既打击了“老拖”“老赖”的嚣张气焰,又实实在在地维护了当事人的合法权益,从而进一步提升了广大人民群众对执行工作的获得感与满意度。
在具体的执行过程中,易县人民法院执行局形成了领导挂帅,工作人员分工履职、协同作战的运行体系,确保了各项执行工作既有条不紊,又坚定合理地向前推进,工作效率明显提高,执行效果明显提升。
早在2022年初,易县人民法院便成立了由院党组书记、院长时鹏任总指挥,院党组成员、执行局局长冯鲲鹏任总调度员的执行领导组,在对各项执行工作进行总体规划、部署及具体指挥与调度的同时,通过领导组下设的简案组、繁案组、刑事组、拍卖组和执行指挥中心五个集中执行小组,精细地开展每一项具体的执行工作。这五个小组既“单兵突击”,又“协同作战”,既丰富了工作手段,又提高了工作效率。
可以说,正是因为有了这样分工明确并高效运转的团队,才使得易县人民法院执行局2022年的工作成功迈上了一个新台阶。全体干警对应相关小组的职责,围绕涉黑恶刑事涉财产执行案件、涉养老诈骗执行案件、涉农民工工资和其他涉民生执行案件、涉中小微企业执行案件、涉党政机关执行案件等五类重点案件,发挥集中执行优势,进一步突出执行强制性,执行质效明显提高,人民群众满意度不断提升,在很好地服务保障大局的同时,有效地维护了当事人的合法权益。
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创新工作举措 最大限度保障当事人权益
2022年,易县人民法院执行局把集中执行行动作为“一把手工程”向前推进,将“一把手抓、抓一把手”的工作机制很好地落实到了每一项具体工作之中。可以说,正是领导的高度重视及亲历亲为,使得2022年易县人民法院执行局的各项工作得到了更充分的落实,也取得了更好的社会效果。
2022年,该院执行局想方设法创新工作举措,提高执行效率,从而最大限度地保障当事人的合法权益。每一次执行行动,执行局都会进行专题研究,制定各种执行方案并开展相应的动员部署,确保了执行工作具体到位、有的放矢。与此同时,执行局干警认真对照相应行动方案,明确时间表、路线图,严格遵照执行安排部署,制定详尽的执行行动实施方案,然后配强骨干力量,落实必要的人财物保障,与有关部门积极配合做好各项工作。
举措确定之后,执行局领导还高度重视各种细节,从而确保执行工作万无一失。这些细节不仅包括相关证件、法律文书、执行手续以及现场执法设备,甚至还包括了执行干警的服装规范,真正将文明执法、规范执行体现到每一个细节之中。与此同时,为体现法律的权威性及严肃性,对不按时如实申报财产的被执行人、有能力履行而想方设法逃避执行的被执行人,一方面做到线上线下查控无死角,另一方面敢于大胆亮剑,惩处到位,用足用活各种执行措施,包括并不限于加大搜查、扣押、拘传、拘留、罚款等强制措施的适用。
2022年,易县人民法院执行局在执行实践中还创新方法,打造了一批执行亮点工作:建立了以执行服务中心为枢纽,在集约查控基础上的“繁简分流”“快慢分道”执行工作机制;实行以员额法官为责任主体的裁决方式,保证执行规范,提高执行效率;建立工作台账,深入摸排,不仅确定好每次行动执行的案件,做好行动准备,还提前做好各种风险评估和预案,确保人身财产安全,避免发生负面舆情。
2022年,为进一步巩固“基本解决执行难”工作成果,向“切实解决执行难”进军,易县人民法院执行局以推进执行工作集约化为抓手,进一步规范执行工作程序,优化执行资源配置,不断加大执行工作力度,创新执行工作模式,在提升执行质效的同时,最大限度地保障了当事人的合法权益,取得了良好效果。截至2022年12月31日,易县人民法院的执行排名进入全市前十,多项执行指标更是位居全市法院前列。
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精办代表性案件 集中执行常态化
2022年,根据上级法院安排部署,结合易县人民法院的实际情况,易县人民法院执行局集中力量精办了“邮政储蓄银行不良业务案”“某公司建设工程合同纠纷案”“某公司债权转让纠纷案”等一批涉及农民工工资、涉中小微企业及其它涉民生的案件,在很好地维护法律尊严的同时,也收到了良好的社会效果。尤为重要的是,通过这一系列重点案件的成功执行,为执行局今后的工作提供了借鉴,可以更有效、更从容、也更大张旗鼓地坚定执行,维护当事人的合法权益。
2022年,易县人民法院执行局在全力以赴开展各项执行工作的同时,还坚定了一项决心,那就是将集中执行常态化,把“冀执利剑”作为“为群众办实事示范法院”创建的重要抓手,强化执行宣传,打出执行声势。同时,还以大幅提升执行工作质效为目标,聚焦执行工作中的痛点难点,用好各种执行手段和措施,对“老赖”持续保持高压态势,打出“冀执利剑”攻坚行动声势,确保执行行动取得实效。
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发挥各类媒体优势 开创执行宣传新局面
2022年,易县人民法院执行局整合各方资源,积极推进执法监督,使内外执行监督机制逐步健全。在全力以赴做好各项工作的同时,还持续加大执行宣传力度,既合理利用传统媒体的影响力与公信力,又充分发挥微信公众号、微博、短视频等社交媒体的作用,形成多渠道、立体式的宣传矩阵,将各类媒体的优势都尽可能地发挥到极致,开创了执行宣传工作新局面。
易县人民法院执行局在具体的司法实践中充分意识到,执行工作不仅要不遗余力地去做,而且做了还要多宣传。因为这样的一个过程不仅是宣传法律、普及法律的一个过程,还是对“老拖”“老赖”形成心理震慑的一个过程。这样双管齐下,使广大人民群众的法律意识增强了,法院执行的难度也在不经意间减小了,可以说具有事半功倍的良好效果。也正是基于这样一种思维,2022年易县人民法院执行局结合具体的执行行动,采取不定期召开新闻发布会、执行兑现大会、发布典型案例等方式,对外宣传执行工作的信息与成果,产生了积极的社会反响。
2022年,易县人民法院执行局在宣传方面取得的成绩有目共睹,已经初步形成了电视上有形,报纸上有文,社会上有影响力的新局面。如:《全国人大代表张淑芬:多措并举提高司法服务水平》被《人民法院报》刊发;《易县法院“冀执利剑”集中执行 剑指五类重点案件》《易县法院迅速清理施工现场有力维护营商环境》等稿件被《河北法制报》刊发。同时,刊发在《法治时代》杂志的《老牛亦解韶光贵 不待扬鞭自奋蹄——记易县法院执行法官丁茂喜》一文,既是对丁茂喜法官个人贡献的充分褒扬,也从侧面对易县人民法院执行工作给予了高度评价。
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结案率创新高 未来更需砥砺前行
经过易县人民法院执行局全体干警的共同努力,易县人民法院2022年的综合结案率创下新高,达到了98.17%。这是大家共同努力创下的好成绩,也是对大家共同付出的最好回报。数据显示,截至2022年12月31日,易县人民法院执行局共收案3966件,其中首执案件2774件,恢复执行案件682件,保全案件510件。在院领导的正确领导下,通过执行局全体工作人员一年的认真工作,最终将1765人纳入失信名单,对1910人限制了高消费,还对126人采取了强制拘留措施。数字的背后,是每位执行局干警依法履职、辛勤工作的结果,也是“冀执利剑”得以落地生根的实证。
2022年已成过去,2023年已经到来。易县人民法院执行局将继续砥砺前行,合力攻坚,在2022年取得可喜成绩的基础上再接再厉,切实推动一批老大难案件得到执行,努力为易县社会发展和谐稳定、为易县经济发展健康繁荣、为易县人民生活幸福安全,做出新的更大贡献!
本版文图/马聪聪


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