2023年02月02日
第02版:综合新闻

护佑“未来之城”在绿色发展道路上行稳致远

(上接第1版)

荆晓军的一席话说出了广大基层检察干警的心声。面对雄安新区检察机关体量小、人员少、任务重的客观实际,雄安新区检察分院自成立后牢固树立两级院“一盘棋”的工作思路。对内,实行两级院纵向统一、横向协作、内部整合、总体统筹的检察工作一体化机制,并于2021年6月组建涉白洋淀流域生态环境类案件专业化办案团队,探索生态环境类案集中管辖机制,推动白洋淀流域生态环境保护无缝对接、有效衔接;对外,与生态环境部门联合会签《关于建立生态环境保护协作配合机制的意见》《白洋淀生态环境保护公益诉讼巡查工作制度》,建立联席会议、案件线索移送等多项协作机制,深化“河(湖)长+检察长”“林长+检察长”工作机制。

对生态环境污染进行全方位有力监督,除了上下联动、内外协作,还需要技术和智慧支撑。雄安新区检察机关以公益诉讼快检实验室为核心,取证船、取证车、无人机水陆空“三位一体”的综合监测网已经建成,可以全方位对环白洋淀水域的土、水、气等生态环境要素及其生态系统进行现场查勘。

此外,雄安新区检察分院还成立了集分析研判、实时指挥、服务社会、精细管理等于一体的信息化综合指挥中心,开发运用智能辅助系统,协助检察官进行技术类证据审查和数据分析研判。目前,雄安新区生态环境检察信息化工作基本达到了适度超前的发展要求,为白洋淀生态环境司法保护工作提供了技术和智慧支撑,为检察工作装上了“千里眼、顺风耳”。

多管齐下 推动社会化综合治理

“将问题解决在诉前阶段”“以法治教育引领,实现更高水平的源头治理”……记者在采访中发现,这样的理念在雄安新区检察机关已经深入人心。

秉持着这样的工作理念,雄安检察机关积极通过检察建议、督促整改、广泛普法等方式狠抓诉源、溯源治理,从源头上预防各类环境污染问题的发生。

他们积极推动“治标”向“治本”转变。通过个案办理,推动行政主管机关依法履责,开展行业性、系统性问题集中治理,建立健全常态化监督管理机制,努力在诉前阶段解决绝大多数公益受损问题。在办好个案的同时,分析、研判类案发展趋势、办案规律、主要特点,加强白洋淀流域生态环境司法保护领域专题调研和理论研究,并将研究成果转化为检察建议,向相关部门制发,督促整改落实,达到“办理一案、调研一面、治理一片”的效果。四年来,雄安检察机关共立案办理行政公益诉讼案件474件,发出检察建议423件,回复整改率达99.1%。

积极推动“司法”向“普法”延伸。线下依托“法护雄安”法律服务机制,深入机关、企业、社区、学校、农村等开展生态环境保护专题法治宣讲;线上以新媒体平台为载体,从检察供给侧提供优质高效法治产品,打造生态环境保护领域法治宣传套餐,促进全民法治观念养成。截至目前,共开展线上线下法治宣传百余场,受众人群近万人次。

群众的法治意识提升了,危害生态环境的违法犯罪少了,监督的主体和力度增强了……一个个“看得见、摸得着”的转变,让大家欣喜万分、备受鼓舞。在“检察蓝”的精心呵护下,一幅人与自然和谐共生的美丽画卷正在雄安大地铺展开来。

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