2023年02月08日
第06版:检方播报

走进去 驻下来 融进去

黄骅检方“三步走”提升侦查监督质效

河北法制报讯 (记者 牛继芬 通讯员 闫文成 李宴俊)最高检、公安部联合印发关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见以来,黄骅市人民检察院认真贯彻意见精神,坚持更新司法理念,充分发挥侦查监督与协作配合办公室的平台作用,研究探索走进去、驻下来、融进去“三步走”监督办法,不断凝聚司法合力,提升社会治理现代化水平,确保了人民群众的获得感和满意度进一步提升。

走进去,不断完善侦查协作机制。侦查协作办公室成立以来,黄骅市检察院与公安机关着力制度建设,围绕联席会议、提前介入、交换意见以及信息平台建设等问题,研究制定了一系列措施,强化提升了案件办理质效。对严重暴力犯罪、重大经济犯罪、涉未成年人性侵犯罪等案件,该院坚持件件提前介入。在刘某某强奸案中,被告人刘某某采用哄骗手段,长期对不满14周岁的孙女实施奸淫。检察机关提前介入,与侦查人员共同寻求间接证据的突破,并就主观故意等相关问题提出5条引导侦查取证意见,最终,案件得以侦破。刘某某以强奸罪被判处有期徒刑12年。据统计,2022年以来,该院共提前介入案件32件,提出引导侦查意见120余条,为公安机关取证提供了有力检察支持。

驻下来,真正实现精准监督。驻侦查协作办公室检察官在日常工作中,严格遵守案件办理程序规定,坚持案件的实质化办理,织好法律监督协作配合纽带。在办理朱某某危险驾驶一案中,检察官发现,朱某某有多次治安违法记录但均未按犯罪处理。承办检察官与驻侦查协作办公室检察官共同调取了涉及朱某某全部治安案件的卷宗。经查发现,朱某某多次实施违法行为,因均未达到刑事立案标准而被治安处罚或治安调解,但其多年来造成一人轻伤、五人轻微伤和多次财产损失。结合其作案时间、主观恶性和犯罪情节等,应当以寻衅滋事罪追究刑事责任。对此,该院向公安机关制发检察建议,要求对该案重新进行侦查。1月18日,法院以朱某某犯寻衅滋事罪、危险驾驶罪,判处有期徒刑两年。据统计,2022年以来,该院借助侦查协作平台立案监督5件5人,撤案监督8件8人,向公安机关制发纠正违法通知书100余份,纠正违法类检察建议7份,针对公安机关在侦查活动中存在的共性问题及时提出纠正意见,取得了良好的法律效果和社会效果。

融进去,助力社会治理现代化水平提升。该院充分发挥侦查协作办公室职能作用,利用定期对公安机关治安处罚案件进行梳理分析,对存在应当立案而未立案、不应当立案而立案的案件开展专项监督活动,真正发挥侦查协作平台“前哨”作用,将法律监督融入侦查工作一线。在一次定期联合评查中,驻侦查协作办公室检察官发现,曹某某在某村平房内盗窃电动自行车一辆,被盗物品价值1833元,被处以行政处罚。经检察官研判,曹某某行为系入户盗窃,应当被刑事处罚,仅处以行政处罚量刑过轻。经侦查协作办公室线索移交,该案由第一检察部立案监督。最终,法院以曹某某犯盗窃罪,判处有期徒刑一年零二个月。据统计,侦查协作办公室成立以来,共开展案件评查活动5次,评查案件1700余件,发现刑事立案监督线索23条,不断推动社会治安领域和行政执法规范化水平。

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