河北法制报讯　（记者　张乔）“我局收到贵院的司法建议书后，全局上下高度重视，通过约谈、查阅相关资料，对司法建议书反映的问题进行了核查……衷心感谢贵院对我局依法行政和法治政府建设工作的关心和支持。”2月15日，石家庄金融法庭收到石家庄市新华区地方金融监督管理局关于法院司法建议书的复函。复函对司法建议书中指出的某典当公司存在超范围从事信用贷款业务、收取“砍头息”的违规行为予以积极回应，体现了司法机关与监管部门良性互动、共同防范金融风险的高度自觉。

石家庄金融法庭在审理某典当公司诉王某等金融借款纠纷一案中，发现某典当公司直接与借款人签订借款合同，且仅在合同中约定王某、王某某分别以其名下房产提供担保，但未办理抵押登记，亦未将权利证书原件交某典当公司保管；某典当公司亦未开立当票，且违规收取“砍头息”，双方在合同中约定借款金额100万元，但某典当公司实际扣除当月利息后向借款人打款98万元。石家庄金融法庭经审理，依法判决该借款合同无效，某典当公司不服判决提出上诉，石家庄市中院经审理驳回上诉，维持原判。

针对该案审理中发现的上述问题，石家庄金融法庭依法向石家庄市新华区地方金融监督管理局发出司法建议书，建议该局建立完善典当行业“黑名单”制度，将“黑名单”企业列为重点监管对象，加强日常监管及现场抽查、检查；强化重点事项监管，对超范围经营贷款业务或违规收取“砍头息”的行为实行重点监管，提高典当行合规经营水平；完善惩戒制度，对违法违规的机构及其从业人员依法查处，维护金融市场秩序；畅通投诉渠道，通过热线、信件、网络等多种形式接受群众对相关问题的投诉，并注重实质性纠纷化解；加强宣传引导，利用电视、广播、宣传手册、新媒体等多种渠道广泛宣讲，引导市场主体理性融资、合法融资。

石家庄市新华区地方金融监督管理局收到司法建议书后高度重视，通过约谈某典当公司负责人、查阅相关资料，对司法建议书反映的问题进行了核查，并在查清事实的基础上，对监管职责权限范围和司法建议书相关建议进行专题研究，针对司法建议内容一一作出回复。该局表示，要坚持企业分级分类管理，积极探索“黑名单”制度，不断加强对辖区地方金融机构监管力度；加强重点企业事项监管，对典当行是否存在超范围经营贷款业务、提前收取息费等行为列入监管范围；加强部门协调联动执法，建立完善地方金融机构惩戒制度，进一步加强与司法、市监、公安等部门的协调联动，维护金融市场秩序；积极保护金融消费者权益，畅通金融消费者投诉渠道；继续加强普法宣传工作，提高群众防范意识，引导市场主体和人民群众理性融资、合法融资。