全省司法行政戒毒系统实现县级康复指导站全覆盖

为发挥戒毒系统专业优势，大力开展戒毒社会化延伸工作，省司法厅戒毒管理局结合我省实际，将2022年作为县级戒毒康复指导站建设年。各市司法局、各戒毒所联合当地公安部门全面推动建站工作，省司法厅戒毒管理局与省禁毒办成立联合督导组做好工作督导。为加强规范，推动指导站高标准运行，厅戒毒管理局制定出台了相关制度目录清单以及规范化考核标准等文件。经过不懈努力，全省187个县（市、区）全部建成戒毒康复指导站，实现县级戒毒康复指导站全覆盖。戒毒民警对全省戒毒康复人员进行全覆盖回访，建立台账，以戒毒康复指导站为依托，组织开展送法上门、送医上门、送温暖上门等“送爱到家”（九上门）活动。

全省监狱系统打造教育培训特色品牌

省监狱管理局围绕打造政治型、学习型、创新型、效率型、实干型“五型”机关建设，以“党建+业务、理论+实战、高端+基层”的模式，开设“全省监狱系统从严管党示范课 业务提升大讲堂”，突出教育培训制度化、规范化、常态化，逐步建立起以“大讲堂”为主轴的全方位、多层次、全覆盖的干警日常教育培训机制；突出教育培训高端型、学术型、典型引领型，实现月月有培训、月月有创新、月月有提升；突出教育培训实用化、实战化、实效化，把教育培训作为素质强警、从严治警、暖心惠警的重要抓手，有效推进全省监狱干警队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，为新时代监狱事业高质量发展提供强力支撑。

强化一个统筹构建六大体系 推动全面依法治县规范化建设

2022年，我省把加强县域法治建设作为推进全面依法治省的突破口。省委依法治省办提出了“强化一个统筹、构建六大体系”整体框架，细化28项具体措施，加强全面依法治县规范化建设。全省167个县全部制定县、乡两级党政主要负责人法治建设职责清单，132个县制定了村党支部书记法治建设职责清单，129个县制定全面依法治县考核方案和指标体系，全面依法治县工作制度体系逐步完善。全省乡镇（街道）中，有1634个设立了乡镇（街道）法治建设议事协调机构，为统筹推进乡镇法治建设工作提供了有力支撑。136个县制定了法治督察制度机制和督察计划，推动解决法治建设的难点痛点堵点。我省全面依法治县规范化建设工作得到了中央依法治国办的关注和肯定。

示范创建 纵深推进法治政府建设

“每年开展一次全省法治政府建设示范创建活动，到2027年，20个以上地区和项目达到国家级法治政府建设示范标准，80%以上的市县达到省级示范标准。”2022年以来，省司法厅把开展法治政府建设示范创建活动作为推进法治政府建设的重要抓手，按照“高标准、浓氛围、严评审、扩影响、重运用”的思路，将法治政府建设示范创建活动作为全省司法行政系统的品牌工程，重点谋划、深入推进。省司法厅推动将法治政府建设示范创建活动纳入省委常委会工作要点和省政府工作报告，制定《中国式现代化法治河北场景行动方案》，将深入开展法治政府建设示范创建活动纳入法治政府建设提质增效行动，通过完善推进、培树、核查、复查机制，强力打造示范创建活动品牌。

立足职能 推动出台全国首部优化行政审批省级综合性法规

“通过减事项、减材料、减环节、减时限等方式，化解企业和群众办事过程中经常遇到的材料要求不统一、审批速度不够快等难慢繁的实际问题，力促行政审批标准化、规范化、便利化。”2022年，省司法厅认真履行行政立法工作职能，积极推动出台了《河北省优化行政审批条例》，这是全国首部对优化行政审批作出专门规定的地方立法。立法过程中，省司法厅会同省政务服务办进行了4次大规模集中全面修改，征求各市政府、雄安新区、省有关部门、基层立法联系点共105家单位意见，共完成了8个阶段、30个环节的审查修改工作。《条例》实施以来，我省出台相关政策文件明确62项政许可事项实行告知承诺制，申请材料减少153个，压减率38.6%，办理环节减少42个，压减率6.5%，审批时限减少至1天，压减率97%。

以规章行政规范性文件清理助力行政机关依法行政

为做好规章规范性文件清理，省司法厅组织起草制度文件，出台《河北省政府规章和规范性文件清理办法》，与省直各部门、各市司法行政机关建立了衔接联动机制，加强对规章、行政规范性文件清理工作的督促和指导，建立定期通报制度，并将规章和行政规范性文件清理工作纳入全省依法行政考核指标体系。2022年，省司法厅组织全省行政机关开展清理工作，省政府及其部门文件废止248件，宣布失效392件，修改68件。市政府及其部门文件宣布失效344件，宣布废止426件，修改44件；县级政府及部门文件宣布失效689件，宣布废止627件，修改34件。清理结果及时向社会公布，清除了制约改革发展的制度性障碍。

推进落实五条措施打造法治化营商环境

2022年，省司法厅制定并推进《促进法治化营商环境建设五条政策措施》，纳入全省“1+20”政策体系，我省成为全国唯一系统性把法治建设举措纳入稳经济大盘一揽子措施的省份。省司法厅积极推动加大证明事项告知承诺制扩容力度，各设区市平均扩容10项证明事项实行告知承诺制；积极推行“企业宁静日”，61个县（市、区）出台了实施方案（试行），各市整合同类检查8420次，每家企业接受检查次数同比下降数25%；组织实施“行政执法温度提升”活动，指导32家省级行政执法机关制定实施轻微违法行为包容审慎免罚清单，免罚事项360项；制定“行政执法禁止性清单”，提出“10个严禁”“30个坚决杜绝”等具体要求，开展“提升行政执法文明利企水平、优化法治化营商环境”专项监督检查，推动解决执法扰企突出问题。

“每月一主题” 助力构建普法大格局

2022年，省司法厅在创新、搞活、做实普法工作上下功夫，以省司法厅、省法宣办名义部署了2022年河北省“每月一主题”普法宣传活动,推动各地各部门年度普法工作任务落到实处。“每月一主题”普法宣传活动坚持以调动部门普法积极性为出发点，着眼不断健全普法大格局，充分发挥省法宣办统筹协调作用，切实用好“谁执法谁普法”责任制的指挥棒，引导各部门实现从“要我普法”到“我要普法”的转变。围绕“月月有主题，周周有重点”，真正压实各部门普法责任，34个省直相关部门主动认领普法任务，共同在国家安全、优化营商环境、乡村振兴、知识产权保护等领域，有计划、分专题开展普法宣传，普法工作针对性和实效性得到进一步提升。活动的开展在各地各部门中引起了热烈反响，受到上级领导的肯定，在全省营造了良好的法治氛围。

“五大工程”推动司法所工作提档升级

2022年以来，省司法厅党委部署加强基层基础建设，大力实施政治建所、固本强所、业务立所、人才兴所、保障优所“五大工程”。全省1438个司法所建立了党支部或联合党支部，1210个司法所配备了党建工作指导员。省司法厅指导各地争取党委、政府支持，147个县（市、区）出台了政策措施，司法所机构、人员、编制等进一步规范和优化。深化矛盾纠纷排查化解，扎实开展“三大三提升”专项行动，实现“矛盾不上交”。全省2249个乡镇（街道）依托司法所建立了公共法律服务中心，满足群众“一站式”“多元化”法律服务需求。加强司法所培训工作，全省组织开展岗位练兵、技能比武等工作。承德研发“智慧调解”微信小程序平台，张家口研发“促进法治工作决策系统”，司法所工作智能化走在了全省前列。

以高质量党建促进司法行政事业高质量发展

省司法厅深刻把握机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，通过党委中心组研讨学、党支部“三会一课”全面学、干部网络平台在线学等形式，持续兴起学习贯彻热潮。省司法厅机关建立党史学习教育长效机制，举办工作交流“擂台赛”、业务能力提升培训，拓展党建工作载体，开展“联学共建”活动，成立青年学习小组354个，推动300余个支部融入属地党建“共同体”。在全系统组织开展“转作风、提效能、强执行、做表率、树形象”活动，着力打造政治型、学习型、创新型、效率型、实干型“五型”机关，有力推动司法行政系统作风建设、质量效能、履职能力、内生动力、整体形象全面提升。