□ 河北法制报记者 张哲
今年春节期间,住在无极县城某小区内的两名居民因噪音问题引发矛盾,双方多次协商不成,就来到无极县公安局城关派出所求助。所长张增波接待了他们,充分了解事情经过后,认为两人没啥大矛盾,就是话赶话,谁也拉不下面子来道歉。于是他充当了“和事佬”的角色,晓之以理、动之以情,双方见有了台阶下,情绪都稳定下来。经过十来分钟的调解,双方各退一步握手言和,高高兴兴地回家过年去了。
无极县公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极构建多元化矛盾排查化解机制,针对不同矛盾,实施“一人一策、一事一策”的订制化矛盾化解方法,取得了显著效果,2022年至今已累计调解各类矛盾纠纷300余起,全力维护了无极社会治安大局稳定。
警民合作促进社会平安
无极县公安局以基层派出所为主导,民警依托驻村辅警和警务室,紧扣村委会、居委会干部以及“五老乡贤”人熟、地熟、情况熟的特点,对辖区存在的矛盾纠纷坚持即发现、即报告、即处置的原则,综合应用“法理、情理、道理”做群众思想工作,尽最大努力将矛盾化解在当地,真正做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
2月中旬,一对父子来到该局里城道派出所反映情况。男孩的父亲说,孩子在学校和同班同学因琐事打了一架,希望民警帮忙找对方家长要个说法。民警考虑到此事如果不解决,孩子们极有可能产生矛盾,严重了还有可能再次打架受伤,于是立即联系该校校长。校长把事情了解清楚后,同意协助民警解决好此事。在校长帮助下,民警见到双方学生家长,进行了一个多小时推心置腹的调解协商,最终双方家长达成共识,保证今后一定关心教育好自己的孩子。后来,民警多次与校长联系,询问两个孩子的后续情况,得知二人和好如初之后,民警才算放了心。
全面提升民警调解水平
无极县公安局结合辖区实际,坚持“打铁还需自身硬”的原则,将模拟调解与法律知识培训相结合,全面提升民警调解的能力和水平。
该局由治安大队牵头,以各基层派出所为单位,建立起了以老带新的传帮带模式,采取现场教学、事后总结的方式,结合一个个典型事例,让新民警多听、多看、多参与、多练手,从相关的调解事例中吸取经验,在具体的工作中锻炼人、培养人。2022年以来,该局共组织相关业务培训30余次,培训民警80余人。
群众间的很多矛盾纠纷大多涉及的都是民事领域的问题,由于工作原因,很多民警在民法知识上存在短板漏项,调解时常常感到无从下手。针对这一情况,无极县公安局加强了法律知识培训,除了安排治安管理处罚法和刑法课程外,还将民法典作为学习重点,专门聘请专家开展培训,切实补齐短板,确保民警调解时在群众面前摆得出法律依据,讲得出事实道理,让群众在每一起矛盾调解中都感受到公平正义。
优化矛盾调解机制建设
建设平安无极,群众既是受益者,也是重要的参与者与建设者。2020年以来,从每年都举办“警民恳谈会”,到“向人民报告”座谈会,再到“警营开放日”活动,无极县公安局让一项项共建共治共享的基层实践,成为社会治理的金字招牌,让利益得到协调、矛盾有效化解,促进了基层稳定和谐。
同时,无极县公安局坚持宣传开路,通过宪法宣传日、反诈宣传进万家、110宣传日等活动,采取入户走访、集中宣讲、乡村大喇叭等形式,结合无极公安官方微信、微博、抖音账号和覆盖20余万群众的公安微信宣传群网络,形成了“线上+线下”全覆盖的无极公安宣传新格局,对辖区群众进行全天候、不间断、大范围的宣传,提醒群众遇到什么问题应该做什么、应该怎么做,最大限度地帮助群众解决问题,最大限度地减少矛盾纠纷产生。
为切实提高网格长、网格员、村党支部书记、村民小组长对矛盾纠纷的敏锐度、专业性,无极县公安局定期组织专题培训,邀请政府相关职能部门专业人士、业务骨干,分批次对相关人员进行授课,培训土地政策、债务偿还等相关业务,提升了网格员、小组长应对矛盾纠纷的能力水平,使其能更好地服务群众。
无极县公安局密切警民合作,充分发挥热心群众积极性,从他们中选拔群众基础好的人员出任农村(社区)义务法治员、调解员、讲解员,开展示范点、示范阵地建设,通过示范点对本辖区形成辐射带动,营造浓厚的讲法治、守法律氛围,让群众成为法治明白人。


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