2022年，唐山全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，牢牢把握努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义目标要求，紧紧围绕全市“12345”总体工作布局，服务大局、司法为民、公正司法，各项工作取得新成效。

这一年，全市法院共受理各类案件143683件，审执结135017件，结案率达到93.97%，同比上升1.15%。其中，唐山市中级人民法院受理各类案件43045件，审执结41778件,结案率97.06%，同比上升3.07%。

围绕服务中心大局

精准护航唐山高质量发展

在工作中，唐山中院自觉将法院工作融入全市发展大局，落实“人头对人头”工作机制，坚决贯彻党委决策部署。

2022年，唐山中院出台《关于为唐山加快实现“三个努力建成”“三个走在前列”宏伟目标提供优质司法服务和保障的实施意见》，明确18项49条举措，保障经济社会高质量发展。不断健全京津冀司法协作机制，深化拓展司法协同广度深度，推动实现三地办案“同城效应”，保障京津优质产业项目在唐落户。揭牌成立全省首家自贸试验区人民法庭，集中管辖和审理相关案件，支持“大港口”建设和自贸区创新发展。深入贯彻恢复性司法审判理念，加大生态补偿修复力度，审结涉环境资源类案件58件，依法判处缴纳生态修复费1.5亿元，助力“双碳”战略实施。

设立合同类纠纷案件办理“绿色通道”，审结各类合同纠纷56855件。丰南法院审理的买卖合同案、开平法院审理的品牌责任案等入选河北“护航民企发展典型案例”。加强破产审判专业化建设，挂牌成立清算与破产审判庭，审结破产案件44件。庞大集团司法重整案成功入选“新时代加强民营经济法治建设十大事件”。依法力促春兴特种钢有限公司欠款纠纷执行和解，保障产能整合重点项目顺利推进。深入开展“万人助万企”活动，走访辖区商会、企业272次，现场答疑解惑756件，为企业高质量发展增添法治底色。

深入推进“三合一”审判机制改革，全面构建多元纠纷解决机制，审结涉知识产权案件603件。落实最高院一审案件管辖新规定，高新法院跨区域集中管辖全市知识产权民事、行政一审案件。与唐山市市场监督管理局签订《加强知识产权保护战略合作框架协议》，达成9项合作机制，共同推动行政执法和司法保护有效衔接。开展点亮“第22个国际知识产权日”主题活动，发布典型案例和白皮书，引领公众增强知识产权保护意识。

围绕平安法治建设

防范化解各类风险隐患

2022年，全市法院审结一审刑事案件2808件。其中，审结涉黑恶案件10件，涉黑恶财产处置到位率100%。

审结故意杀人、抢劫、绑架等严重刑事犯罪案件123件，保障人民群众生命财产安全。审结涉养老诈骗、电信网络诈骗、非法吸收公众存款等犯罪案件225件，斩断伸向群众“钱袋子”的黑手。审结职务犯罪案件27件，保持惩治腐败高压态势。

始终坚持罪刑法定、疑罪从无、证据裁判，依法宣告2名被告人无罪，确保无罪的人不受刑事追究。严格落实认罪认罚从宽制度，对1371名被告人依法判处缓刑、管制或免予刑事处罚。依法裁定减刑、假释案件1281件，引导罪犯积极改造。充分发挥律师重要作用，指定辩护律师742人次，法律援助辩护977件次，确保刑事案件律师辩护全覆盖。加强新时代未成年人审判工作，依法适用非监禁刑、依法封存犯罪记录，最大限度保护未成年人权益。

依法审结行政案件2330件，服务“放管服”改革，支持“惠民惠企”政策落地。积极发挥“行政争议化解中心”作用，联合市政府出台《关于进一步推进行政争议多元化解工作的若干意见》等系列文件，健全府院联动机制，化解行政争议234件，实现新收行政案件数量同比减少33.56%。审结国家赔偿案件127件，向相关部门提出司法建议18件，推进行政纠纷源头化解。广泛开展“送法六进”、模拟法庭、法律讲座等系列活动598场次，受众1.3万余人次，全方位做好法治宣传。

围绕满足群众诉求

不断丰富便民利民举措

这一年，全市法院坚持以人民为中心发展思想，深入开展“为群众办实事示范法院”创建活动，用心用情用力解决人民群众“急难愁盼”问题，收到锦旗、表扬信621件次。

全面、精准施行民法典，审结各类民商事案件83854件。其中，审结交通事故、医疗损害、劳动争议等涉民生案件10529件，审结婚姻、继承、赡养等家事案件7710件，发出“人身安全保护令”18份，切实维护弱势群体合法权益。依法审理全市首例居住权纠纷案，否定成年子女“啃老”行为，获评最高院十大弘扬社会主义核心价值观典型案例。坚持“保交楼、稳民生”，建立复工复建司法保障机制，11个烂尾楼盘实现破茧重生，受到省法院、唐山市委主要领导批示肯定。率先建立涉军司法救助“绿色通道”，切实维护军人军属合法权益。发放司法救助金796.85万元，缓减免诉讼费336万元，帮助困难当事人解决实际问题。

强力开展“夏季攻坚”“冀执利剑”等执行行动，执结各类执行实施案件27255件，执行到位金额61.9亿元，坚决兑现胜诉权益。扎实开展“涉民生专项行动”，465件涉农民工工资案件圆满执结，1640.26万元农民工工资成功发放。持续理顺“执转破”工作流程，涉4家企业76件执行积案得以化解。出台暖企解困10项举措，依法采取“活封”“活扣”保全措施，保障企业正常生产经营。加大对拒不执行判决、裁定行为的惩治力度，梳理涉嫌拒执罪案件16件，坚决向“法律白条”宣战。

推动跨域立案诉讼服务改革，开展民事、行政二审、再审网上立案试点工作，深化拓展“网上立、就近立”。升级12368人工智能语音诉讼服务系统，实现电话咨询、信息查询、投诉建议等功能“一号通办”。完善满意度评价机制，聘请第三方直面当事人进行回访，倒逼诉讼服务水平提升。建立律师远程会见室，有效解决疫情期间律师与羁押人员“会见难”问题。迁西法院“线上+线下”融合建设集约高效诉讼服务中心，受到省法院主要领导充分肯定。曹妃甸法院“一站式”法律综合服务模式入选河北自贸试验区制度创新案例。滦南法院打造“人民群众家门口小法院”获评全省法院“一站式”建设优秀成果。

充分发挥人民法庭植根基层、贴近群众优势，主动融入党委领导下的社会治理格局，诉前调解各类纠纷21613件，出台便民利民举措158项。丰南法院胥各庄法庭、滦南法院胡各庄法庭入选最高院新时代人民法庭建设案例。迁安法院建昌营法庭“法治小镇”小程序受到最高院肯定。遵化法院创建“为群众办实事示范法院”经验做法被省法院推广。畅通群众诉求表达渠道，化解各类信访案件1023件。

围绕优化审判体系

持续激发内生动力

2022年，全市法院狠抓执法办案第一要务，坚持把深化司法体制改革和现代科技应用相结合，着力推动法院工作质量变革、效率变革、动力变革。

加强重点案件监管，标注“四类案件”9062件，监管率100%。发挥审判委员会和专业法官会议制度优势，统一类案裁判标准26个，研讨疑难复杂案件494件。强化速裁团队建设，优化审判流程管理，案件平均审理时长48.68天，同比减少5.12天。加大案件评查力度，在全省首家实现案件评查管理系统与案件评查办法有效对接，经验做法被最高院转发。完善质效考核办法，激发提质增效活力，玉田法院创新业绩考评机制，案件质效指标排名大幅提升。

完善审判权运行模式，唐山中院为基层法院遴选员额法官82人，推动审判力量下沉，更好适应审级职能定位改革需要。健全司法制约监督机制，建立自动监督预警平台，将审判权运行牢牢关进“数据铁笼”。调整执行案件管辖，健全5项配套机制，推动审执分离改革更“接地气”。遵化、乐亭、开平法院创新多元执行联动机制，让执行更加高效便民。

大力推广互联网司法模式，开通居家办公专线账号700个，网上立案75646件，网上开庭18841件，网上送达4762件，为群众提供“非接触”诉讼服务，努力把疫情影响降到最低。丰润法院创新“云庭审”、滦州法院探索建立诉讼事务全流程“家中办”，受到群众广泛好评。建成智能审务督查平台，对庭审现场、诉讼服务、安检通道等区域实时预警督察，发现处置问题14次，有效规范司法行为。

围绕忠诚廉洁担当

锻造过硬法院队伍

全市法院落实全面从严治党、从严治院要求，努力打造让党放心、让人民满意的新时代唐山法院“铁军”，一批先进集体和个人受到表彰奖励。

坚持把政治建设摆在首位，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实开展“两个确立”主题教育，推进党史学习教育常态化，筑牢对党忠诚政治根基。全面落实政法工作条例，严格执行重大事项请示报告制度，确保法院工作正确政治方向。开展基层党建示范引领三年行动，打造“第一方阵党旗红”工作品牌，2800余名干警下沉1100余个社区，参与疫情防控、社区治理。路南、路北法院被授予唐山市基层党建示范点。

突出实战实用实效导向，依托人民法院大讲堂、河北政法干部网络学院等平台，组织干警线上培训4627人次。举办新入职干警综合素质能力提升培训班，开展优秀庭审评选、警务技能考核等活动，着力提升干警法律适用、群众工作和应急处突等能力。持续加强司法实务研究，推进“学习型法院”“专家型法官”建设，33篇论文、优秀案例和裁判文书获省级以上奖项。

深入开展“强法纪、转作风、促公正”主题实践活动，解决班子队伍、执法办案、司法作风等方面突出问题，巩固队伍教育整顿成果。严格落实新时代政法干警“十个严禁”“三个规定”等铁规禁令，常态化开展警示教育，引导干警防微杜渐、警钟长鸣。

2022年，全市法院自觉接受人大监督和政协民主监督，主动向人大及其常委会报告工作，畅通与民主党派、工商联和无党派人士沟通渠道，常态化开展走访联络活动，办理人大代表建议24件、政协委员提案12件，邀请代表委员视察法院、旁听庭审、见证执行、座谈研讨687人次，收集整改意见建议291条。依法接受监察检察监督，深入贯彻监察法，自觉接受监察机关对法院干警监督；邀请检察长列席审委会92次，依法办理检察建议和抗诉案件，共同维护司法公正。自觉接受媒体和群众监督，通过举办法院开放日、召开新闻发布会、建设新媒体矩阵等方式，及时回应群众关切。

道阻且长，行则将至，行而不辍，未来可期。

2023年，全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决贯彻党中央、省市委、上级法院部署要求，紧紧围绕全市“12345”总体工作布局，以“班子建设年”为牵引，以“审执质效提升年”为抓手，充分发挥审判职能作用，为加快实现“三个努力建成”“三个走在前列”宏伟目标贡献司法力量，为打造更多更好中国式现代化“唐山场景”提供更加有力的司法服务和保障。

本版文图　包剑　何佳星　马超　郑宏