□ 河北法制报记者 王絮冬
通讯员 祁欣宇
人勤春来早。3月13日,记者驱车来到承德县六沟镇闫家沟村,眼前已是一派欣欣向荣的景象,大街小巷干净整洁,家家户户房新屋亮,人与人之间互帮互助,笑逐颜开……高高的青山之下,农家乐建设也如火如荼,这幅春意盎然的画卷与村口“知法守法用法 和气和谐和美”的标语相得益彰,让小山村显得更加幸福美好。
近年来,承德县委政法委积极推进平安法治乡村建设,闫家沟村积极培育乡风文明、树立社会新风,营造良好的法治环境,形成以党建引领为指导、弘扬孝道为特点、“三争三治(党建争星、群众争榜、全民争信,自治、法治、德治)”为格局的乡村治理体系,为乡村振兴提供了有力的法治保障,织就了一幅美丽的新画卷。
“党建引领”夯实人民调解基础
“以前遇到问题,只能找一些笨办法,往往碰到一鼻子灰,现在遇到事情就找调解员,他们帮我们又好又快地解决了不少问题。”村里大爷大妈们围坐在孝道长廊里笑着聊起了天。
闫家沟村不断健全党建引领的自治、法治、德治相结合的治理体系,以农村网格为抓手,吸收了不少工作经验丰富、矛盾纠纷化解能力强、政治觉悟高的调解员和法律知识渊博、说服能力强的调解能手,成立了闫家沟村村人民调解委员会,专门负责全村矛盾纠纷隐患的排查、上报、调解工作。
“我们坚持每个月组织调解工作人员召开会议,及时做好各时期辖区矛盾纠纷的排查工作,及时化解矛盾。对排查出或已发生的纠纷涉及人数较多的,我们也会及时介入调解。”村调解委员的负责同志介绍说。调解民间矛盾纠纷时,调解员与村内法律顾问、民警、党员、网格员形成合力,建立起横向到边、纵向到底的调解网格队伍,对需要调解的纠纷进行经常性走访,开展思想疏导,做到让双方都满意。同时,闫家沟村以党员星级化管理、农户积分管理和个人信誉管理为基础,开拓了“党建争星,群众争榜,全民争信”的“三争三治”基层社会治理新格局。两年来,闫家沟村共化解各类纠纷隐患26起,调解成功率达到100%,无因调解不当或不及时引发的民转刑案件、集体上访事件和群体性事件,达成的调解协议书无一例被人民法院变更或撤销。
“以孝治村”撬动乡村治理新支点
“原来村里随处都是乱丢的垃圾,一堆人聚在一起打牌搓麻将,现在家家都争当孝德模范……”闫家沟村从树立党员“孝”典范、唤醒村民“孝”意识、健全完善“孝”机制三个方面入手,专门建立了孝心食堂、村规民约、孝德文化墙、孝德奖励资金等制度,开展了家风“小故事”征集活动,晒好家风,宣传正能量,同时还组建了秧歌队、广场舞队等多支文艺队伍。
村里对60岁以上的老人建立专人专档,并由专人负责。每到重阳节,村里都会举办各种各样关爱老人的活动,督促子女孝顺父母、尊敬长辈;建立了暖心关爱服务队,与空巢老人、留守儿童“一对一”结对,经常性地看望陪伴,给予关心和照顾;积极开展“乡村比孝”,开展“好媳妇”“模范家庭”“孝敬之星”评选活动,引导广大群众自觉树立敬老孝老的美好家风。
以孝治村,不仅有效化解了多发高发的农村赡养纠纷,不少素质好、能力强、威望高的老年人还主动成为村里的“家务调解员”,积极参与各类矛盾纠纷调解。自2012年来,该村连续10年矛盾纠纷化解率为100%,无上访、非访问题发生。


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