□　王 瑛

雕功精致的古时建筑，青砖灰瓦的四合院，经过重修平整而光滑的柏油路……在拥有深厚历史文化底蕴的井陉县天长宋古城里，活跃着一支甘于奉献、乐于助人、积极服务基层治理的志愿服务队——北关村志愿服务队。他们积极践行新时代“枫桥经验”，从政策法规宣传到矛盾排查化解，从改善人居环境到助力乡村振兴，为基层治理增添活力。

打造志愿服务新模式

北关村坐落于旧县城区域，是天长宋古城的重要组成部分。近年来，随着经济社会不断发展，大量外来人员在此经营租住，基层治理面临的形势日趋复杂。

北关村新一届“两委”班子上任以来，锚定“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的平安乡村建设目标，积极践行新时代“枫桥经验”，依托村级网格化服务管理平台，不断强化村民自治，组建了一支“有时间、有威望、有责任、乐奉献”的志愿服务队，并提出“志愿服务不缺位、矛盾纠纷不上交”的志愿服务模式。

这支队伍由党员、入党积极分子、退役军人、村民代表、大学生、热心村民等45人组成，发挥他们人熟、地熟的优势，协助村委会开展工作，积极参与化解纠纷、改善人居环境、防火防汛、扶贫助困、爱心帮扶等活动。

“别看我们平时都有自己的工作，但做志愿者，参与村里的工作，那可是经过专业培训的。”62岁的高海文是北关村老党员，也是北关村志愿服务队成员，他对做志愿者深有感触。

为充分发挥志愿服务队在基层治理中的作用，北关村党支部借助驻地天长派出所和“一村一律师”力量，围绕劳动法、土地法等与群众息息相关的法律法规，定期为志愿者队伍进行培训宣讲，推进志愿服务法治化、专业化，进一步提高了志愿者依法依规调解矛盾纠纷的能力。自2021年志愿服务队成立以来，该村党支部组织开展培训13次。

助力矛盾纠纷化解

“我们村‘两委’干部平时人手就比较紧张，再碰上事多的时候，更是忙不过来。这支志愿服务队真是帮了我们大忙。”北关村党支部书记、村委会主任解风霞说。

在北关村区域品牌“北关杂面”创建过程中，志愿服务队就发挥了作用。在“北关杂面”创建初期，北关村经集体协商，决定把厂址定在村里一处违规搭建的废品收购站，这样既可以规范再生资源回收、提升人居环境，还可以增加村集体收入。然而，靠收废品为生的老两口则会失去生活来源。为此，老两口与村委会产生了矛盾。

“从大年初九开始，我们和镇、村干部天天上门做工作，经过一个多月的时间，才做通老两口的思想工作。”志愿服务队成员韩利庭说，“最大的感受就是，给乡亲们调解既要讲情，带着感情去沟通，又得讲法，所有事情都得按照法律法规来办。”

正是志愿服务队高标准的服务，让北关村委会找准了为民服务的“坐标”。他们积极谋划提出“全村志愿服务+”的工作理念，带领志愿者，与巾帼、乡贤等群体紧密融合，围绕基层治理难题，开展志愿服务千余次，排查化解矛盾纠纷60余件，切实把各类矛盾纠纷、风险隐患稳控在当地，发挥了“小队伍”的“大作用”，用心打通为民服务“最后一米”。

汇聚社会治理“暖流”

为进一步提升志愿者参与基层治理力度，打造共建共治共享的社会治理格局，北关村“两委”充分利用村级网格化服务管理微信群，建立了志愿服务“随手拍、立即传、马上办”模式，促进基层治理各类问题得到解决。北关岭小区12户居民就是直接受益者。

北关岭小区因地理位置特殊，排污管道很难接入本村，污水随意排放，不仅影响村容村貌，也给居民生活带来不便。志愿者梁剑敏将这一情况拍照上传网格群后，北关村“两委”干部立即行动，经实地查看、多次研究，主动与邻村河东村沟通，将北关岭小区的排污管道并入河东村排污管道，用了一个月时间就把问题彻底解决了。

为进一步将政策法规宣传融入生活日常，增强群众法治观念，北关村志愿服务队充分挖掘历史和传统文化，依托天长宋古城文化旅游资源优势，利用重要节假日，以群众喜闻乐见、通俗易懂的戏剧、歌舞、诗歌、乐器等方式，自编自导自演文艺节目，积极助力法治宣传。

自2021年志愿服务队成立以来，他们共开展普法宣传24次，举办法治文艺汇演7次，不仅丰富了群众的精神文化生活，更让群众在潜移默化中学法、懂法、守法。

人人争当志愿者

北关村委通过讲述志愿故事、传递志愿理念的方式，鼓励村民积极加入志愿者队伍，以道德力量引领志愿服务成为新风尚。

“看到村里发布招募志愿者通知，我第一时间报名参加了。”正在读大三的李婧雅、王晓坤说，这些年家乡的变化很大，等大学毕业还要回来参与家乡建设。

像李婧雅、王晓坤这样的大学生志愿者共有22人，他们充分发挥自身特长，主动参与法治宣传、政策宣讲、入户走访、矛盾排查、站岗执勤等村级事务，积极参与基层社会治理工作。

除了大学生以外，退休村干部也积极加入志愿服务队，为村级事务出谋划策、发挥余热，做好“传帮带”，推动志愿者队伍常态化接续接力。上一届村支部书记韩朝平卸任后，主动参加志愿服务队，继续帮助新村“两委”班子解决“急难愁盼”；原村委会主任王豫成在加入志愿者队伍后，主动参与矛盾调解，为村里的平安稳定出工出力；原村党支部委员王来珍成为新一届村委和村企的“润滑剂”，为村集体增收出谋划策……

井陉县北关村以党建赋能，以志愿服务力量为“强动力”，把触角延伸到群众最需要的地方，闯出了一条志愿服务融入基层治理的“新路子”，实现了美丽家园共建共治共享。