□　河北法制报记者　章彤华

4月11日15时许，邯郸市永年区公安局临洺关派出所办案民警在甘肃省平凉市警方的协助下，将犯罪嫌疑人田某抓获，并追回受害群众被骗款47110元。经讯问，田某如实供述了其冒充某平台客服，以网上贷款利率高为名，通过引导受害人添加QQ、下载其名下网银APP等手段实施诈骗的不法事实。

随着网络信息技术的发展和普及，电信网络诈骗已逐渐取代传统侵财犯罪成为我国新型高发刑事犯罪，严重侵害了人民群众的合法权益和财产安全。邯郸市永年区公安局积极应对新形势、新发展、新变化，以“全警参战、全民参与、全年反诈”为整体作战思路，努力破解“电诈”难题，在预警前置、发案趋稳、处置快捷等方面取得了明显成效，先后破获公安部督办的“3·21”特大电信网络诈骗案等一系列具有社会影响力的重大案件，为全力守护人民群众“钱袋子”贡献了公安力量。

抓队建 队伍专业化

该局高标准部署打击整治电信诈骗工作，从优化反诈队伍设置入手，破解打击能力“不专业”问题。他们将打击整治电信诈骗工作作为局党委“1号工程”，充分发挥全局13个党支部的核心引领作用和党员民警辅警先锋模范带头作用，以党建为引领，重心下移、力量下沉，建立起组织上下贯通、资源左右互联、治理内外协同的“大融合”机制。

鉴于电信诈骗案件跨地域、非接触、速度快、隐蔽性强等特点，永年公安于2018年在全市率先组建了反诈中心，专门负责研究此类犯罪特点，专司打击防范等工作，提升了研判和有效应对的能力。同时，积极整合刑侦、情报、网安、科信等人员、资源、手段，将刑侦30%以上的警力投入反诈工作中，使反诈专业队伍力量达到35人。通过高精尖队伍的组建运行，2022年全区电信诈骗案件发案占比大幅回落。

该局还通过建立“反诈中心与办案单位联合、智慧警务中心与办案单位联合，智慧与反诈联合、机关与基层联合”机制，提升全警参战协作能力，全面构建了全警参战联合作战体系。

定机制 打击高效化

今年3月7日，永年区公安局名关刑警队在工作中发现，辖区有人冒充某购物平台客服人员，实施电信网络诈骗，遂联合反诈中心成立工作专班，层层深挖，一个“引流”诈骗团伙逐渐浮出水面。3月8日晚，办案民警在辖区某商场附近将团伙成员刘某、高某抓获。3月9日上午，在网安大队、刑事技术室的大力支持下，一举将该“引流”诈骗窝点捣毁，抓获团伙主要成员刘某某和其他18名成员。接着，办案民警乘胜追击，又于当日下午，将以李某为首的另一个“引流”诈骗团伙窝点端掉，抓获李某和该团伙其他15名成员。经查，李某与刘某某是朋友关系，刘某某“接单”后，会将其中一部分“业务”交给李某。目前，上述30余名犯罪嫌疑人均已被依法采取刑事强制措施。

电信诈骗犯罪的一个特点就是“快”，为打击防范电信诈骗，永年公安细化“七步”办案流程，做到以快制快。

快接警，反诈中心直接派驻人员到指挥中心，对群众报电诈类案件直接询问，缩短接警时间；快止付，对于电话报警有止付条件的，当即录入系统进行快速止付，仅2022年通过接警快速止付机制，该局共止付冻结资金0.45亿元；快挽损，群众满意不满意，关键看是否能挽回损失，反诈中心在对案件进行初步分析后，有挽损条件的，立即进行快速调查，并快速退赃、快速返还，2022年，挽损900余万元，返还受害人受骗资金600余万元；快预警，对上层预警系统推送过来的疑似正在被诈骗电话线索，反诈中心组织两名专职预警人员，24小时不间断、即时拨打线索电话进行预警，2022年，通过预警线索劝阻3万余人，直接减少群众损失约0.5亿元；快研判，当天接警，当晚便将所有涉案账号进行“双流”（资金流、信息流）梳理研判，第二天及时将研判结果推送到各办案单位；快行动，各办案单位从接到案件当天起，24小时内提交法制部门审核立案，随后立即开展外出抓捕、取证等工作；快起诉，行动期间抓获的犯罪嫌疑人，提前与检察院沟通，强制措施为取保候审的，三个月起诉到检察院，监视居住的，一个半月起诉到检察院，做到快诉快判。

“七步”办案流程环环相扣，在与犯罪分子的“抢跑”中赢得了先机，确保了打击有效，挽损及时。

聚合力 反诈全面化

电信诈骗案件受害人涉及各个年龄段和各行各业。永年公安联合各方力量，凝聚参与反诈共识，破解反诈力量“不够全”问题，形成打防合力。

全警种反诈。“人人身上有任务”。他们采取全警大作战模式，打破警种界限，推动二线支援一线，专业反诈民警、实战单位和机关警力全部开展工作，提高了打击整治电信诈骗犯罪能力。

全行业反诈。实施电诈犯罪活动，离不开利用各通信运营商、金融部门及互联网平台。他们打通公安、银行、运营商数据壁垒，建立涉诈“黑名单”数据库，在柜面开卡过程中开展风险核查，发现可疑开卡行为“黑名单”人员，银行和通信运营商视情采取拒绝开户或限制单日交易额等措施实施管控。通过全社会共同参与，坚决遏制电信网络诈骗犯罪势头。

全天候反诈。该局叫响“全警反诈24小时不打烊”口号，在接到电信诈骗案件报警后，全力加强案件串并工作，充分发挥智慧警务中心实战优势，有效提高了打击效率。

仅在2022年底“秋风扫诈”行动中，该局共抓获涉嫌电信诈骗及其关联犯罪嫌疑人208名，战果位列全市第一。

“征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。防范、打击、止付、劝阻……这场声势浩大的反诈人民战争仍在持续深入推进，我们有信心、有决心，全面打赢全民反诈阻击战，全力提升群众获得感、幸福感、安全感。” 永年区副区长，区公安局党委书记、局长齐爱军表示。