□　河北法制报记者　任俊颖

通讯员　贯雪源

为全面落实省、市及上级法院优化营商环境工作要求，涿州市人民法院积极担当作为，聚焦制约优化营商环境的堵点、痛点、难点，多措并举持续发力，主动将法治化营商环境建设融入经济高质量发展工作大局，不断增强市场主体的获得感和满意度。

“诉前调解+多元解纷” 多点发力求实效

该院推动涿州市出台多元解纷工作实施意见，搭建了包括16个市直部门和各乡镇在内的多元解纷大平台，强化组织领导，顺畅工作机制。

该院构建大调解工作格局，今年2月，市司法局人民调解委员会7名调解员入驻法院，共同开展诉前调解工作。目前，该院“冀时调”网上调解平台已经有14家市直单位上线，各乡镇和基层调解力量也得到了有效整合。该院注重用好专业调解力量，今年已先后三次与工商联和商会等座谈对接，并聘任10名人大代表、政协委员担任特邀调解员，发挥其专业知识、业务优势和影响力化解纠纷。今年一季度，该院涉市场主体案件诉前调解成功425件。

“助企纾困+绿色通道” 多措并举强服务

该院开辟商事案件“绿色通道”，对诉前调解未成功的涉企案件快立、快审、快执。将规模以上企业纳入立案风险拦截库，将涉民营企业案件作为“四类案件”，由院庭长统一监管。今年以来，涉企案件共立案1563件，审结1021件，平均审理时长29.6天；执结312件，执行周期35天。用好“经营性查封”等善意保全措施，审慎采用失信、限高，积极促成当事人以展期、续贷或分期付款等方式化解纠纷。今年以来，该院实施善意保全措施127次，涉企案件诉中调解率达45%。该院大力开展涉企案件专项清理行动，全面排查清理2018年以来的涉民营企业积案情况，目前15件六个月以上未结案件已审执结11件。

此外，该院依托基层法庭广泛开展法企对接，围绕民法典、公司法、劳动合同法等进行普法宣传，摸清企业在生产经营方面的司法需求，对生产经营中常见问题和法律风险防范提出针对性的意见建议，为企业健康发展提供优质、高效、精准的司法服务和保障。今年以来，该院走访企业90余人次，提供法律咨询120余次，提出意见建议50余条。

“建章立制+府院联动” 实质化解得双赢

该院推进法治政府建设，今年3月出台《行政机关负责人出庭应诉工作规定》，满足了行政相对人与行政机关负责人直接“对话”的诉求，增加了负责人协调各方资源实质性化解行政争议的可能性。组织开展行政机关执法人员业务培训，围绕行政败诉的常见问题，强化证据意识和程序意识。

该院强化府院联动机制，力促行政争议实质性化解，今年已实质性化解行政争议11件，制发司法建议3份。

“内部监管+外部监督” 多维监督促公正

该院整合内部监管力量，每个部门设廉政监督员，除做好日常本职工作外，协助所在部门负责人抓好本部门人员的廉政思想工作，有针对性进行教育引导和提示提醒，加强对干警纪律作风、工作作风的日常监督。

此外，该院聘任10名来自各行各业的人大代表、政协委员为法院特约监督员，并邀请参观法院、旁听庭审、观摩执行等，对法官工作作风上存在的不规范现象和司法不廉洁等问题进行监督。在原有的院长邮箱基础上，增设作风整顿举报电话和作风整顿门户网站投诉平台二维码，并制作标牌，悬挂在机关及各基层法庭，广泛接受人民监督，以公开倒逼作风提升。