2023年05月15日
第07版:专版

以高质量司法服务 助力优化法治化营商环境

①武邑法院组织召开企业债权人会议。

②饶阳法院召开优化营商环境专题调度会。

③景县法院组织召开专题会议,保障女职工合法权益。

深州法院收到某企业职工代表送来的锦旗。

2022年8月,在某公司破产资产依法拍卖后,深州法院立即协调确认职工工资发放事宜。图为职工工资确认现场,职工纷纷点赞。

(上接第6版)

景县法院

“一站式”建设

助推营商环境持续优化

近年来,景县人民法院牢固树立“法治是最好的营商环境”工作理念,以“一站式”建设为抓手,创新“互联网+诉讼服务”“精准服务+多元解纷”的便民暖企举措,结合“为群众办实事示范法院”创建活动,整合解纷资源,改进司法作风,服务社会治理,助力营商环境持续优化,为群众提供方便、精准、低成本、多样化的司法服务。

诉服中心解民忧。该院全面升级改造诉讼服务中心,完善“一站式”现代诉讼服务平台,集成线下诉讼服务和网上自助立案、跨域立案、案件查询、法律咨询等智能化诉讼服务。实施案件繁简分流,简案速裁、繁案精审,对涉企案件做到快立、快审、快结、快执,缩短办案周期,保护企业合法权益及时实现。开通涉企绿色通道,坚持立案快流快转,大力推进网上立案、跨域立案、网上交退费、网上保全、网上送达、网上调解庭审等司法服务,真正实现一次性办好、“一站式”完成,切实让群众少跑腿、让数据多跑路,切实减轻企业诉累。

诉前解纷解民难。在案件审理过程中,法官团队秉持化解矛盾、案结事了的审判理念,设立专门的涉企法官工作室,依托由民营企业家、知名律师、人民陪审员和商圈知名人士等组成的优秀解纷团队,制定最优解决方案,巧用亲情融化法、背靠背调解法、换位思考法、借助外力法等调解方法,灵活采取“人民调解+司法确认”“法院+工商联”“法院+金融系统”等方式,强化前端化解、关口把控,推进多元解纷机制升级完善,实现“三个效果”相统一。

执行攻坚纾企困。该院精准实施民事财产保全,常态化开展执行领域突出问题集中整治,深化“总对总”“点对点”网络查控系统的应用,一网查控被执行人身份、房产、车辆登记等信息,实现司法查控自动化、网络化、全流程在线办理。多次开展强制执行行动,秉持善意文明执行理念,集中腾退交付房屋、土地,以强有力的执行措施兑现胜诉当事人权益,不断提升执行质效。积极引导当事人采用执行和解等方式,通过协议分期履行还款义务,让被执行企业继续经营周转,持续创造经济效益,最终促进案件执结,助力企业纾困。

扫黑除恶优环境。该院坚持把优化营商环境与纵深推进扫黑除恶,惩处损害营商环境的违法行为相结合,制定了《扫黑除恶长效长治制度机制建设工作方案》,坚持常态打击与长效长治相结合,动态核查黑恶线索,全力铲除黑恶势力滋生土壤,营造风清气正的良好发展环境。

优化措施应民盼。该院紧密结合审判执行工作实际,认真贯彻落实全省优化营商环境企业家座谈会、全市“开好局、优环境、抓落实、转作风”动员大会精神,以及景县关于优化营商环境助推工业项目建设的若干政策,严格落实上级法院保障民营经济发展精神,院领导带队多次深入企业走访调研,针对企业实际发展中的困境,法官深入企业开展“进企业、送法律、送服务”活动,充分结合企业司法需求,提供“菜单式”“个性化”服务,努力为加快推进建设经济强县、美丽县城提供更加有力的司法服务和保障。

冀州区法院

多点发力

司法服务更精准

冀州区人民法院牢固树立“法治是最好的营商环境”工作理念,创新便民暖企举措,持续做好涉企纠纷的司法服务、风险防范、纠纷化解、执行联动等工作,多点发力、凝心聚力,全力优化该区法治化营商环境。

打造联动平台。该院加快构建府院联动工作平台体系,围绕推进政务司法“一网通办”,在诉讼服务大厅设置诉讼服务自助终端,实现“让信息多跑路、让群众少跑腿”。围绕行政争议实质化解,充分发挥行政争议实质性化解中心作用,促进行政争议由政府、法院、检察院“一揽子”解决。围绕矛盾纠纷源头治理,设立多元矛盾化解和诉调对接接访点、法院院长接访点等,打造非诉纠纷解决的专业化平台。

开辟涉企纠纷绿色诉讼通道。对涉企案件优先立案、优先审理,加快办案节奏,缩短审判周期,调解为先。对于偏远企业合理安排开庭方式、时间及开庭地点。加大对中小企业的司法救助力度,实行缓、减、免交诉讼费,减轻企业负担。同时,坚持非诉讼纠纷解决机制挺在前面,对于案件标的额较大的案件,承办法官为确保企业资金链畅通,会将调解工作贯穿始终,最大限度维护当事人合法权益与优化营商环境并重,有效减轻当事人诉累。

坚持企业需求导向,切实提高司法服务效能。深入企业开展走访活动,通过开展法治讲座、召开座谈会、发放普法材料、发布典型案例等形式,为企业提供法律咨询,对企业遇到的疑难复杂问题及时提出法律指导意见,并听取企业对法院工作的意见建议,准确掌握企业亟待解决的司法难题,使司法服务做得更加精准、更加精细,进而有效推动企业规范自身行为、提升管理能力和市场竞争能力,最大限度地预防和化解经营风险。

阜城法院

多方联动

共助企业发展

良好的营商环境离不开司法护航。近年来,阜城县人民法院充分发挥审判职能,强化使命担当,落实工作责任,切实解决群众、企业关心和反映强烈的问题,营造公开、公平、公正的法治化营商环境。

该院深入推进两个“一站式”建设,建立涉企案件快立、快审、快执绿色通道,推进案件繁简分流,提高简易程序、速裁程序、小额诉讼程序适用率,在公平公正的前提下提高涉企案件审判效率,提高服判息诉率。运用智慧法院建设成果,大力推广微法院立案、网上立案和跨域立案等,用智能辅助服务手段,为民营企业提供便捷高效的多元化诉讼服务。

该院深入推进府院联动,共助企业发展。通过法院主导、司法行政主管部门协同配合、涉诉行政机关承担争议化解主体责任的模式,形成优势互补、多方联动、广泛参与、有效监督新格局。加强与县直各部门对接联络,并与企业加强对接,针对企业发展的实际困难进行法律答疑,为企业提供精准的法律支持,打造可预期的法治化营商环境。

该院注重增强工作的前瞻性,努力为重大项目建设、重要产业发展提供司法保障和服务。开展“送法进企业”活动,召开企业法律服务座谈会,了解企业在经营过程中需要解决的法律问题,为企业及时防范经营风险、有效预防和化解经济纠纷提供更多的法律帮助。邀请企业家代表旁听涉企纠纷案件审理,变庭审为法治公开课堂,弘扬诚实守信风尚、传播正能量。

饶阳法院

找准发力点

打造暖心服务品牌

优化营商环境需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。饶阳县人民法院牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,进一步找准法院服务保障辖区经济社会发展的结合点和发力点,围绕增强企业司法获得感,出实招、办实事,倾力打造“暖心饶阳法院”营商服务品牌。

全方位提高审判质效。该院优化涉企案件诉讼服务,实行优先立案、优先送达、优先调解、优先审理、优先执行“五优先原则”,依法灵活适用简易、小额诉讼、普通程序独任制审理等程序,缩短案件审理周期。

凝聚执行合力,慎用强制措施。该院邀请县直相关部门及县内相关企业召开涉企案件审执联席工作会,强化与政府部门间的执行联动机制,保障申请执行企业及时兑现胜诉权益。慎用强制措施,采用“放水养鱼”“活封活扣”等柔性执行措施,对无不良信用记录有发展前景,但暂时无履行能力的困难企业,通过分期履行、执行和解等方式,帮助困难企业渡过难关。

进一步加强破产审判工作。该院抽调业务骨干成立专业化破产审判团队,开展破产审判业务培训,提高破产案件审理水平。通过府院联动、执转破等手段,加速推进破产案件审理。探索实施破产预重整模式,拯救有价值企业,实现资源市场价值最大化,助力全县经济发展。

打造“暖心饶阳法院”品牌。为充分保障当事人权益,减轻诉累,该院实行网上退费,实现了当事人退费“不用跑”的目标。组织法官深入企业,提供法律咨询,防范和化解企业经营风险。与相关职能部门对接,“零距离”提供司法服务,高效率化解涉企、涉农纠纷。

武邑法院

“诉前调解+司法确认”

切实降低企业诉讼成本

武邑县人民法院坚持矛盾纠纷源头治理、多元化解,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,发挥法院在矛盾纠纷源头预防化解中的参与、推动、规范和保障作用,助力优化法治化营商环境。

深化司法公开,拓展多元化调解渠道。当事人足不出户可以实现立案资料上传和线上立案审查工作,扫描二维码可实时网上查阅案件审理情况,与法官沟通留言。在案件审理阶段,该院采用“诉前调解+司法确认”模式,加大诉前调处力度,在尊重当事人意愿的前提下,将民商事案件导入诉前调解系统平台,并由专门调解人员进行案件调处,达成协议后依法进行司法确认,整个调解及司法确认过程均不收取任何费用,切实降低企业诉讼成本。

开辟“绿色通道”,提升司法服务质量。该院建立涉市场主体案件调解室,对涉市场主体案件优先立案、优先送达、优先执行,努力实现涉市场主体案件快立、快审、快执。依托府院联动等机制,积极引导涉诉市场主体通过人民调解、行政调解、行业调解、仲裁等方式解决纠纷,努力促成双方和解。

妥善处理劳动争议案件。该院审慎处理劳动争议案件,在保护劳动者合法权益的同时,兼顾用人单位正常管理和用工秩序,支持用人单位依法依规灵活用工,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

破产审理工作坚持精准识别、分类施策,对陷入财务困境但仍具有发展前景和挽救价值的企业,积极适用破产重整、破产和解程序,促进生产要素优化组合和企业转型升级。

深州法院

强化破产审理工作

助力优化法治化营商环境

近年来,深州市人民法院充分发挥司法职能作用,依法平等保护各类市场主体合法权益,努力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,为全市经济高质量发展提供了有力的司法服务和保障。

完善市场主体救治和退出机制。深州法院坚持市场化导向,严格依法受理破产案件。2021年11月15日依法裁定受理了某乐器有限公司破产清算一案,2022年3月30日上午,在深州法院的组织主持下,成功召开该公司破产清算案件第一次债权人会议。此次会议的顺利召开,为下一步破产清算工作开展奠定了基础。

推动完善破产财产变现。深州法院通过推进和规范破产财产网络司法拍卖等方式,构建统一、开放、竞争、有序的破产财产处置市场。经过多年发展,网络拍卖已成为深州法院破产财产处置的主要方式,并具有潜在竞买人多、溢价率高、参与便利等优势。2021年,仅通过阿里拍卖平台成交的破产财产总成交价超过3500余万元。2022年以来,该院继续推进破产网拍工作,某实业公司的建筑物、土地使用权等破产财产通过网拍以11350825.79元成交。

持续开展“送法到企”司法服务活动。深州法院建立“请进来”和“走出去”相结合的双向互动模式,开展“送法到企”司法服务活动。印发《关于当前宏观经济形势下企业防范经营法律风险的六十项提示》等惠企政策汇编3000余册,解决企业关于合同订立、派遣用工的法律风险等问题60余件,为促进企业合法经营、推动经济高质量发展提供司法保障。该院全面贯彻各类市场主体法律地位平等、权利保护平等和发展机会平等的原则,充分尊重市场主体的自主经营权,依法平等、全面保护企业家人身财产及其他合法权益,为企业高质量发展提供坚实后盾,为深州经济高质量发展贡献力量。        

文/图 张贺

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