□　河北法制报记者　段美

“法治是最好的营商环境。检察机关坚持依法保障企业权益与促进守法合规经营并重，企业发展到哪里，检察服务就跟到哪里。”近日，肃宁县人民检察院组织的一次检察开放日活动中，检察院负责人的一席话，让参加活动的企业家们坚定了安心谋发展的决心。

近年来，肃宁县检察院牢固树立“企业发展到哪，检察服务就跟到哪”意识，贯彻平等保护、谦抑善意等理念，以“护航发展”等 “六大工程”为抓手，积极构建依法保护、犯罪预防、精准服务、企业合规等工作机制，为营造良好法治环境、助力经济社会高质量发展贡献检察力量。

找准“着眼点” 依法保护民企利益

邓某某原是某公司的店面主管，在任期间，利用职务之便，侵占该公司加工费10万余元。为帮企业挽回财产损失，肃宁县检察院检察官及时介入，细致工作，邓某某退还全部违法所得。

民营企业不是“唐僧肉”，也不是“软柿子”，检察机关服务民营企业发展，首要的是依法保护企业利益。肃宁县检察院充分履行批捕、起诉职能，与公安机关座谈交流，了解涉企违法犯罪态势走向，提前介入引导侦查，形成合力，从严打击侵害民营企业及其经营者人身权、财产权和知识产权的刑事犯罪。三年来该院办理涉企案件37件，保护了企业利益。同时，该院发挥公益诉讼职能，推动最高检“八号检察建议”落地落实，立案11件，排查涉企安全隐患20余处。

为将矛盾纠纷化解在基层、化解在检察阶段，肃宁县检察院制定了“关于加强和创新基层社会治理工作的意见”，形成“检察长+员额检察官+检察协理员”联动机制，对接肃宁县、乡、村基层治理“三级诊疗”综治体系。分包乡镇检察官主动下沉，积极与乡村两级工作人员对接，聘任检察协理员270余人，实现检察力量与群众力量的紧密连接和有效互动。截至目前，检察协理员已成功协助办理案件53件。

抓实“着力点” 助力民企行稳致远

“检察院应该多加强对知识产权保护的法律宣传。”“市场监督管理局要加强与检察院的合作配合，在食品药品安全、企业合法经营、规范行政执法等方面为民营企业助力。”“外地企业将生产原料注册为商标，职业打假，侵害了我们的正当权益，希望检察院能帮我们解决这一专业问题……”在近日举行的一场检察开放日活动中，人民监督员张雅茹、特邀检察官助理李志、企业代表樊凤茶等与会代表提出了许多意见、建议都被肃宁检察院干警一一记下，并承诺答复时限。

企业家们的心声,正是检察机关的工作着力点。近年来，肃宁县检察院深入企业调研，了解企业发展态势和需求；举办服务经济发展座谈会、检察开放日，多方汇聚助力企业发展的“金点子”；针对问题和需求，提供订单式法律咨询服务，做好“答卷人”。这些举措搭建起“检企互动”桥梁，暖了民企之心，惠了民企之利。

某裘皮企业涉骗取出口退税，该企业在案发后仍然是正常经营状态，其法定代表人到案后自愿认罪认罚，主动补缴税款并提交合规申请。肃宁县检察院经层报省检察院批准，依法适用涉案企业合规制度，调查核实企业整改状况，并听取第三方监督评估机制管理委员会意见，确保涉案企业“真合规”“真整改”。

某速递肃宁转运中心是肃宁县引进的大型物流公司，公司有5名业务骨干因涉嫌故意伤害被刑事立案侦查，经审查认定犯罪行为系偶发初犯。为降低案件对涉案企业的影响，在起诉阶段，肃宁县检察院组织人民监督员、检察协理员、侦查机关、值班律师、企业所在地政府等多方代表召开公开听证会，对案件公开审查，并依法对5名犯罪嫌疑人作出不起诉决定，保障了企业正常生产经营及周边地区快递顺畅转运派送。

肃宁县检察院充分考虑民营经济特点，全面贯彻宽严相济刑事政策，近三年对企业涉案人员依法不批捕16人、不起诉17人，实现办案政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

巩固“结合点” 助推民企“加速跑”

肃宁某麦麸加工企业对周边小学造成了扬尘、噪声污染，家长投诉，学校多次协调未果。肃宁县检察院了解情况后，启动公益诉讼职能，督促行政机关履职，促使加工企业搬离。这一案例入选最高检“为民办实事·破解老大难”公益诉讼质量提升年专项活动“千案展示”，并被省检察院评为典型案例。

为提高服务民营经济的能力和水平，肃宁县检察院与县工商联共同制定《关于建立保障民营经济联系制度的意见》，提出联席会议、信息共享、畅通渠道、联合调研四项机制措施。融合推进“四大检察”协同发展，成立沧州市首家知识产权检察工作办公室，组建专项办案小组。王某某、石某某在未获得授权的情况下，非法印刷13个品种图书共计3万余册，涉嫌侵犯著作权。经知识产权检察工作办公室审查，作出批准逮捕决定，维护了著作者权益。

为快速化解涉企纠纷，减少企业生产经营诉累，肃宁县探索建立公、检、法全链条参与的涉企司法案件“绿色通道”， 为企业运行“减负”。构建“1+3+N”（ 1是以肃宁县检察院为主体，3是县公安局、县法院、县工商联，N是案件办理中涉及服务企业发展的其他行政机关）联动协作机制，就涉企的诈骗、涉税等案件与县公安局召开联席会议，找准打击“点”，拓展预防“面”。