2023年06月01日
第02版:综合新闻

为困难群众织密法治防护网

——临城司法局推进法律援助扩面提质工程高质量发展侧记

□ 河北法制报记者 李永志

法律援助扩面提质工程是保障公民合法权益、维护社会公平正义的重要手段,被列入我省2023年20项民生工程。今年以来,临城县司法局不断优化完善工作措施,聚焦重点群体实施精准法援,不断提升法律援助工作质效,为困难群众织就一张法治保护网。

“上门问诊” 开展常态化法治宣传

为了扩大法律援助工作的知晓率,临城县司法局坚持开展法律援助“进农村、进社区、进企业”等常态化宣传活动,同时依托村(居)法律顾问开展法律援助进乡村(社区)服务,进行法律援助宣传、法律需求大排查,变“坐堂接诊”为“上门问诊”。

他们指导全县法律工作者、村居法律顾问和法治志愿者通过新媒体和自媒体形式,广泛宣传宣传法律援助工作。今年以来,该县共开展法律援助宣传60余场次,发放宣传品3万余份;通过新媒体平台推送法律援助常识8000余条,小视频300余个。一系列的宣传,不但提高了法律援助的知晓率,也提升了人民群众的维权意识。

主动出击 建立“绿色通道”机制

困难群众对法律援助有着急切需求,但是恰恰他们的自我维权意识和能力相对较弱。如何破解这一难题?临城县司法局的办法是开辟法律援助“绿色通道”,变以往的“坐等受理”为“主动出击”。

降低门槛,简化程序。该局针对重点人群免于家庭经济状况审查,随到随立案;推行法律援助经济困难承诺制,对于路途遥远、交通不便的案件当事人、离婚案件中的妇女等当事人,可以通过填写经济困难承诺书,为其提供法律援助;把就医、就业、就学、社会保障、土地承包等与民生问题紧密相关的权益保护事项纳入法律援助的补充事项范围。

整合资源,高效便民。该局建设县级公共法律服务中心,提供一站式服务;通过电话预约、上门服务等形式,为弱势群体提供便民、高效、贴心的法律服务。

健全网络,拓宽渠道。该局在全县8个乡镇以及法院、检察院、残联、老龄委、人社局、县看守所设立法律援助工作站,与民政部门建立低保对象法律援助服务机制;建立法律援助与公证机构衔接机制,为符合法律援助条件的受援人减收或者免收公证费用;开展“一村一法律顾问”活动,积极向广大困难群众提供法律咨询和法律援助。

加强队伍建设,建立“点援”法律服务队伍。该局将律师执业机构和业务特长在智能查询机进行公示,受援人可以结合自己实际情况,进行自主选择案件承办人。近三年来,该县已对200余件法律援助案件实行了“点援制”,受到了群众的好评。

实行“人民调解前置、法律援助后援”。该局与县法院推进成立了“三级联网、五员联调”矛盾纠纷化解机制,将法律援助与人民调解两项业务职能紧密“捆绑”,有效地维护当事人的合法权益,避免了双方矛盾进一步激化。同时,该局加强衔接,深化刑事辩护法律援助全覆盖,及时与法院、检察院、公安机关沟通协调,确保法律援助在刑事侦查、审查起诉、刑事审判各阶段有效对接,通知辩护法律援助案件受理率100%。

加强监管 提升法律援助办案质量

为了实现“在法律援助案件中体现‘法治温情’”的目的,临城县司法局多措并举,加强监督管理,着力提升法援案件的办案质量。

他们组织法律援助业务培训,提高办案律师的专业技能和责任意识;通过案件抽查、庭审旁听、回访受援人等办法,对办案活动进行全程跟踪;多渠道公布监督电话,便于群众对案件承办人提出批评建议。他们严格按照《刑事法律援助案件质量同行评估规则》《民事行政法律援助案件质量同行评估规则》对法律援助卷宗进行评查;实施办案人员的案件补贴与质量评查结果相挂钩的补贴制度,实行差异化的法律援助办案补贴方式,增强办案人员的责任意识和服务意识,调动办案人员的服务积极性,提升法律援助案件质量。

据统计,三年来,临城县法律援助中心共办理各类法律援助案件600多件,代写诉讼文书2000余份,见证认罪认罚200余人次,化解矛盾纠纷300余起,为当事人挽回经济损失上亿元。办案数量、办案质量在邢台市均名列前茅。

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