2023年06月08日
第02版:综合新闻

邢台襄都法院:聚焦“三个一” 诉源治理显成效

邢台市襄都区人民法院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦“三个一”,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解,诉源治理工作取得显著成效,2022年度“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设质效评估在邢台市基层法院排名并列第一。民事一审收案2022年同比下降12.46%,今年第一季度同比下降24.74%。

聚焦“一中心”建设,强化诉讼便民多元服务。襄都法院推进诉讼服务中心建设,设立导诉台,向当事人介绍诉前调解流程、优点和效果,通过主动释明、评估诉讼风险的方式正面引导当事人依法合理主张诉求,优先选择非诉方式化解纠纷。设立程序分流窗口,根据案件性质、标的额大小、难易程度将案件分流至诉前保全、小额诉讼、诉前调解,实现纠纷科学分流,诉前调解前置。

该院加强移动微法院、在线调解平台与在线矛盾纠纷多元化解平台等对接,加大智慧法院建设,推进在线调解、在线司法确认、在线证据交换、在线审判、电子送达等为一体的“一站式”纠纷解决平台建设,提供高效便捷的在线解纷服务。2022年度,该院通过音视频在线办理调解案件占比46.83%,电子送达率89.12%。

聚焦“一体化”推进,促进源头治理多面融合。襄都法院搭建源头治理平台,将诉讼服务和多元解纷触角延伸到基层“神经末梢”,主动融入党委领导下的基层治理体系,充分发挥乡镇办地域上的联络优势,在全区布设以各巡回审判点为支点的“一站式”多元解纷中心,实现了辖区8个乡镇办事处和一个工业园区全覆盖,形成“法院—乡镇街道—社区村居”三级解纷格局,为基层党委、政府提出法律建议,为解决人民群众诉求提供法律途径。坚持双向发力、重心前移,形成风险防控合力,积极推进基层共享解纷平台 “三进”工作。选派员额法官、法官助理、特邀调解员、书记员、诉调对接联络员包联各巡回审判点,明确各巡回审判点分包院领导,加强与辖区党政单位、企事业单位的对接,协作联动、信息互通,强化诉源治理体系建设。该院2022年委派调解3453件,出具调解书730件,撤回起诉材料483件。

聚焦“一站式”对接,提升诉源治理多维效能。在积极整合诉前调解和民事审判力量的前提下,襄都法院将特邀调解员和诉调对接联络员编入各个民事庭室,将特邀调解员的职能进一步延伸,将调解的时间节点从诉前延伸到诉中、诉后,建立起“以庭长为中心,员额法官+法官助理+书记员+特邀调解员+诉调对接联络员”的“1+N”金字塔式民事审判模式。主审法官集中精力办案,法官助理全力释法明理,调解员全程跟进调解。通过优化司法资源整合,合理配置审判模式,细化调解节点,努力提升一审民商事案件的调解率、调撤率,为审判提质增效保驾护航。该院2022年调解率提升了8个百分点,调解时长缩短了13天。

赵灼涛

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