2023年06月08日
第05版:法治河北周刊

强化案例指引 促进规范执法

临西县创建“复执联动”典型案例库

河北法制报讯 (记者 张世杰 通讯员 孟凡鲁)“住建部门在发出拆除违建公告前未告知当事人梁某享有陈述申辩权利,梁某对此提起行政复议。复议机关经审理查明后,发现行政机关确实未履行权利告知义务,最终撤销了《违法建筑限期拆除通知书》。”这是纳入临西县“复执联动”典型案例库中的一个案例,通过典型案例对行政执法机关不规范执法敲响警钟,在引导依法保障群众合法权益的同时,促进行政争议有效化解。

据悉,临西县于日前在邢台市首创“复执联动”典型案例库,通过以案释法的方式,努力实现“纠正一案、警示一线、规范一片”效果。据介绍,此案例库目前收录了临西县具有普遍性、代表性、前瞻性的行政复议案例10余个;司法部、最高法行政复议、行政诉讼指导性案例20余个,覆盖了案件较为集中的市场监管、公安、生态环境等行政管理领域,对实践中争议较大的行政复议申请人资格认定、证据审查、法律适用等问题作出深入剖析和明确解答,并在当地政府网站单设板块供社会查询,积极为行政复议机关审查类似案件提供线上指引,也为行政执法部门规范执法提供具体参考。

为落实好“复执联动”典型案例库工作,该县印发《建立临西县“复执联动”案例库实施方案》,组织复议和执法监督工作人员、律师、社会监督员等专业人员成立案例选编工作组,聚焦“通过复议典型案例精准查找执法普遍性问题”主题,保障案例入库“精办”“精选”“精编”。同时,确立案例库动态更新机制,每季度召集全县各执法单位、各乡镇执法大队骨干人员,通过联席会议等形式,实时总结交流经验、办案心得、讨论法律适用,对重点、疑难案例进行汇总分析,选编有指导性、代表性、可公开的典型案例充实案例库。

为进一步发挥好案例库作用,临西县将“复执联动”案例库与行政执法监督实务深度融合,行政执法监督人员通过适时更新的复议案例,分析全县行政执法领域苗头性、趋向性问题,对行政复议案件审理过程中发现的执法不严、程序违法等执法问题及时督促纠正,实现以点带面,以案促改。

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