□ 贾卫国
近年来,武强县牢固树立全县“一盘棋”的工作理念,坚持“医小病、防大病、治未病”思维,健全矛盾纠纷多元化解工作格局,畅通诉求表达渠道,强化源头治理,多措并举,深化矛盾纠纷调处工作,全县社会大局持续和谐稳定。
自治强基础 抓早抓小“医小病”
武强县坚持防范在先、发现在早、处置在小,确保“小事不出村”。该县在县、乡设立公共法律服务中心,在4个社区和238个行政村设立公共法律服务站点,选聘121名能力强、业务精、作风好的优秀干警担任村居法律顾问,当好基层治理的法律法规宣传员、社情民意信息员、法律诉求引导员、矛盾纠纷调解员。
该县延伸五级网络责任体系触角,建立“5+X”网格体系,村、社区按街道、片区细分子网格,发展4000余名村居“十户五联”责任人、单元长、楼门长担任村居最小单元网格员,常态化摸排责任区婚姻家庭、邻里关系、宅基地、民间借贷等矛盾隐患,全方位掌控责任区安全稳定情况。
村居法律顾问进村走访宣传,对网格长和网格员进行法律知识培训,遇有微小矛盾纠纷及早发现,及早干预,全力化解。去年以来,该县基层网格调解员累计化解涉邻里家庭微小矛盾纠纷456件次。
法治作保障 诉源治理“防大病”
武强县坚持和发展新时代“枫桥经验”,凝聚各方力量,坚决遏制重大案事件发生。
社情民意线上督办。该县县委县政府“两办”、县委政法委等多部门成立联合督查室,整合人民网地方领导留言板、12345公开电话等11个信息来源渠道,每日梳理问题线索清单,依照规定程序,挂账督办,直到办结。
矛盾纠纷联合调解。该县组织法庭、乡镇工作人员,村“两委”“两代表一委员”、乡贤等,分别成立乡镇联合调解中心和村级联合调解室,按照分级调处原则,对基层网格员不能调处的矛盾纠纷提级调解。联合调解体系成立以来,全县累计化解邻里家庭矛盾纠纷109件,几年来一直保持“民转刑”命案零纪录。
重点纠纷依法审理。该县针对不同领域,成立专门审判团队、联合调解委员会等,及时化解专业性强、涉及领域多的矛盾纠纷。为妥善化解离婚、继承等纠纷,成立家事调解委员会;针对拖欠土地承包费、农作物损害等纠纷,成立“三农”纠纷联合调解委员会;针对劳动争议案件,成立劳动争议联合调解委员会……去年以来,专业审判团队及联合调解委员会共计化解矛盾纠纷30余件。
德治润人心 倡树新风“治未病”
武强县完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,激活社会力量,弘扬社会新风尚,形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。
该县将基层网格员体系与党员“双报到”和文明实践志愿服务两大体系深度融合、一体推进,全县6个乡镇、238个行政村、80余个县直部门、企事业单位成立志愿服务队412支,持续开展扶贫、帮困、助残、救孤等志愿服务活动。
该县结合文明县城、平安村镇、和谐家庭创建,在县城组织60多个部门开展“访千楼、进万家”“共创文明城我先行”等活动;在乡村开展“十星文明户”“好儿媳好婆婆”“武强好人”等评选活动,开设“冀云武强”线上“文明红黑榜”,以榜样引领文明和谐新风尚。目前,该县已评选出“十星级文明户”“五好文明家庭”1190户。
该县还持续推行“十户五联”机制,发挥党员骨干、乡贤作用,引导群众邻里守望、互帮互助、共建和谐。他们建立“爱心超市”,实行“亲帮亲、邻帮邻”、环境美化、志愿服务等美德善举积分管理,定期兑换奖品,让文明行为人、志愿者在主动参与乡村治理的过程中尽享劳动付出的喜悦。


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