河北法制报讯　（记者　田宪忠）永清县人民检察院始终贯彻宽严相济的刑事政策和“少捕慎诉慎押”刑事司法理念，坚持做到“四个强化”，充分发挥检察机关对刑事犯罪的源头管控、审前过滤作用，实现了审前羁押率不断降低。2022年诉前羁押率为18.34%。2023年1至4月为5.06%，同比下降72.41%，相关核心业务数据排名全市第一。

强化组织领导，转变司法理念。工作中，该院定期召开专题工作推进会、检察官联席会议、部门会议对办案情况集中讲评，综合评估犯罪嫌疑人社会危险性，避免构罪即捕，对符合不捕条件的建议公安机关直接移送审查起诉。同时，该院通过组织召开公检法司律同堂培训，由公检法联合对不捕不押案件进行定期探讨研判，对审前不需要羁押的案件类型和条件达成共识，共同转变办案思维和执法理念，将打击犯罪与保护人权放在同等重要的位置，凝聚“少捕慎诉慎押”法治共识。

强化审查分流，把牢监督关口。该院成立交通类、经济类等专项办案小组，通过与公安机关协作配合，集中办理类案，实现案件快速办理，今年专案审结案件51件52人，审前非羁押率100%。在轻罪案件办理中，办案人员坚持围绕证据事实、法律政策认真开展释法说理工作，促成犯罪嫌疑人与被害人自愿达成谅解协议，并及时变更强制措施，最大限度化解矛盾纠纷。该院还注重提高认罪认罚从宽制度适用率，以简化认罪认罚案件办理程序，缩短案件流转周期，减轻当事人“诉累”，降低审前羁押率。

强化监督考评，提升办案质效。该院充分发挥检察官考核机制的业务引领作用，将不捕率、羁押必要性审查变更强制措施率、捕后轻刑率等指标纳入员额检察官业绩考核评价中，调整考评分值，突出考评比重，倒逼员额检察官在办案中积极贯彻“少捕慎捕”司法理念，降低审前羁押率。

强化多方协作，凝聚落实合力。该院强化检警协作，从源头上降低提捕率。依托侦查协作与监督办公室的监督功能，该院提前介入引导侦查人员注重收集证明犯罪嫌疑人的社会危险性的证据，增强侦捕、侦诉环节的协调配合，定期向公安机关反馈不捕案件的分析研判材料，规范逮捕条件，统一司法尺度，让侦查机关在侦查环节主动贯彻落实“少捕慎诉慎押”理念，从源头上将审查逮捕案件重点向注重定罪量刑与防止社会危险性转变。对案情简单、事实清楚、证据确实充分、犯罪嫌疑人认罪认罚的轻微刑事案件，该院商请由公安机关采取取保候审强制措施后直接移送审查起诉。